- 索 引 号:370403/2018-00069
- 主题分类:区级政协提案办理结果
- 发布机构:区政府办公室
- 成文时间:2018年01月08日
- 文 号:无
- 发文时间:2018年01月08日
- 标 题:2017年度薛城区人民政府办公室关于区政协九届一次会议第91088号提案的答复(关于加强蟠龙河综合治理工作的建议)
- 效力状态:有效
2017年度薛城区人民政府办公室关于区政协九届一次会议第91088号提案的答复(关于加强蟠龙河综合治理工作的建议)
朗亭委员:
您提出的关于加强蟠龙河综合治理工作的提案已收悉。现答复如下:
首先感谢您对我区水利工作的关注和支持,并就蟠龙河的综合治理及水生态环境改善提出很好的建议,您的建议对我们今后开展水利工作提供了新启示和新思路。
一、建议科学编制综合治理规划,制定长远规划和分布实施计划,实现蟠龙河综合治理工作的可持续性。营造沿河历史文化氛围,弘扬蟠龙河沿线历史文化、红色文化、民俗文化为主,形成有特色的休闲旅游线路
一直以来,我区高度重视水流域治理,将其作为生态建设的重中之重,2011—2016年,根据分段治理规划,分别实施蟠龙河湿地、北支邹坞段、陶庄段、临城段治理。累计扩挖水面4700余亩,整修大堤60公里、滨河绿道25公里,修建桥涵、橡胶坝70座,景观绿化3000余亩;建设绿化方13个,栽植栾树、国槐、法桐、杨树、马棘等苗木30余万株,建设高标准水杉绿道25公里、栽植水杉3万株。治理后的蟠龙河,水质稳定达到Ⅲ类地表水标准,成为全省出境水质最好的河流之一,其中,大沙河成为全国小流域治理样板工程,蟠龙河湿地公园被评为国家级湿地公园和省级环境保护教育示范基地。同时,引进建设的活力湾欢乐世界项目,该项目总投资2.1亿元,占地80亩,建筑面积5000平方米,建有摩天轮、过山车、大摆锤、激流勇进、丛林飞鼠、水世界等29个子项目。由华阳餐饮公司投资1000万元建设龙润生态园,共流转土地780亩,建有特色水果、绿色蔬菜、优质粮食、花卉苗木、农耕体验5个片区, 2014年被评为省、市级示范家庭农场。成立了龙润合作社,走农企、农超对接的营销之路,实现农场、农户双赢。生态园全部运营后,可安排农村剩余劳动力60余人,年可实现销售额800余万元。同时,配套建设了游客接待中心,开发了自助采摘、休闲游乐等休闲项目,年可接待游客1万人次。
目前,根据“十三五”水利规划,我区已与相关设计部门制定蟠龙河生态治理规划(枣庄市中心城区河湖水系专项规划)。该项目匡算总投资10亿元,属枣庄市中心城区河湖水系专项规划的子项目。项目建议书已上报山东省水利厅发展规划处。同时,申报列入中国农业发展银行水利建设贷款PSL项目库、全国水利PPP项目库。
枣庄市中心城区河湖水系专项规划围绕中心城区,对蟠龙河、小沙河、仲虺湖、小沙河故道进行综合治理,构筑绿色安全屏障,提升国家森林城市和园林城市建设水平,推进海绵城市建设。重点打造水生态环境,建设沿河、沿库建设亲水景观和休闲娱乐场所。枣庄市规划设计院正在征求意见中,我局根据该专项规划,编制蟠龙河生态治理项目。
蟠龙河生态治理规划以蟠龙河现状治理成果为基础,加深现有行洪河道增加蓄水量,确保河道常年蓄水,建设滨河大道、生态堤防、滩地、亲水景点等设施,形成新城区、高新区、薛城区北部绿色生态长廊。
二、明确牵头管理部门,明确分工,落实主体责任,加强管理效果
早在2014年,我区就研究出台《薛城区河道(水库)管理办法》,划定全区河道管理范围及保护范围,明确各部门管理责任分工,确保河流、水库监管全覆盖。在此基础上,健全区镇水域管护队伍,完善水利管理服务体系,区级层面,建立常态化巡查机制,由区水利部门牵头,环保、城管、住建等部门配合,将河道堤防两侧30米划定为水域保护范围,落实专人每周巡查,严格控制生产、生活废污水排入河道、库塘,有效避免了水体污染,提升了水环境质量;镇村层面,配备186名村级水利员,对村级河道、库塘、沟渠进行日常管护,确保实现生态水系建设有人抓、有人管、长受益。2017年,中央部署河长制工作以来,按照省、市决策部署和区委、区政府全面实行河长制要求,5月22日,薛城区委、区政府下发《关于建立薛城区河长制的通知》(薛委【2017】36号),区委办公室下发《薛城区全面实行河长制工作方案》的通知(室字【2017】18号)。在全区设立总河长,由区委、区政府主要领导担任;设立副总河长,由区委、区政府分管领导担任;河流所经镇街河段的河长由镇街党委书记担任、河流所经村居河段的河长由村委书记担任。并公布全区河长制名单。组建区河长制办公室,办公室主任由分管副区长兼任,设在区水利和渔业局,主要负责处理区河长制办公室的日常事务,形成完整的河道管理体系。
三、科学拦蓄水源,增加河道内蓄水量,加快水库立项建设进度,最大程度拦蓄水源,形成河道景观
因山家林矿停止排水,蟠龙河北支失去最大的补给水源,为持续补给生态水源,满足景观、工农业和群众生活用水需求,提升生态薛城建设水平,我区决定投资6460万元元,利用蟠龙河上游煤矿塌陷地,实施院山水库建设建设。该水库占地346亩(水面210亩、林地103.23亩、耕地75.47亩),采取河库分离方案建设,水库工程总库容约54万方,兴利水位56米,设计库底52米,平均水深4米,属于小(2)型平原水库。目前,完成水库围坝及交通桥、橡胶坝、甘霖排涝沟延长段建设,正进行库区清淤、水闸建设,总形象进度达55%。山家林水库设计方案也已完成,待院山水库工程完成,实施该水库库区开挖。同时,我局与市水利和渔业局对接,对蟠龙湖规划设计达成共识,该方案得到市政府主要领导认可,市水利规划设计院正编制可研报告,计划对蟠龙湖(原西仓滞洪区)进行扩挖拦蓄,建成水面达1000亩的平原水库,形成蟠龙河全线3座调蓄水库,最大限度保证河道内常年蓄水。
四、建设蟠龙河陶庄段到临城段绿道,为陶庄西部发展打开通道,方便周边群众出行,尽快形成蟠龙河环形绿道,加大路面的维修养护,强化交通管理,消除路面安全隐患,确保绿道畅通
蟠龙河临城段河道治理工程基本完成,铺设防汛管理道路10.2公里暂未铺设,1、区政府计划蟠龙河绿道向南延伸,绿道标准提高;2、市局对蟠龙河下游进行整体规划,涉及防洪标准提高,沿河道路的整修等。所以,目前不适宜对道路进行硬化,待枣庄市对蟠龙河整体规划方案落实,结合区政府蟠龙河绿道南延计划,适时建设临城至陶庄沿河绿道。我局将积极配合区交运局,切实做好绿道的建设和管理工作,确保沿河道路通畅。
五、加强宣传力度,突出宣传作用,采取入户宣传,设立大型公益广告牌,广泛宣传保护蟠龙河湿地重要性,划定保护区域,设立保护标志
我区对蟠龙河宣传高度重视,每年3月22,都进行世界水日、中国水周的宣传,重点对蟠龙河的管理保护进行宣传,水利、林业、环保等部门在沿河及沿河主要路口设立保护河道的宣传标志,区水利局划定蟠龙河水源地保护区,设立大小宣传保护标志30余块。同时,我区投资600余万元,建筑面积800平方米, 绿化面积3600平方米的蟠龙河湿地科普馆,集湿地科普宣教、湿地管理保护、湿地游客服务于一体的多功能综合体。下步,实施河长制全面实行,将在蟠龙河设立河长制公示牌,推进河道综合治理及河道日常保洁维护工作,形成全民监督河道生态的氛围。