今后五年，区财政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕全区中心工作大局，突出发展为先，进一步加大财源培植力度，夯实财政增收基础；突出收支为重，进一步提升预算执行能力，保障财政健康运行；突出民生为本，进一步优化支出结构，保障重点支出资金需求；突出改革为要，进一步提升财政监管水平，建立规范透明、标准科学、约束有力的现代财政预算制度，确保完成“十四五”财政目标任务，为现代化强区建设贡献财政力量。

（一）更加注重财源建设，增强经济发展活力。围绕巩固支柱财源、扩大新兴财源、培育后续财源，以优化营商环境为重点，以落实“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动20项支持政策措施为总抓手，加大资金筹集、招商引资及扶持政策兑现力度，保障财政支持政策兑现，帮助重点企业做大做强。持续加大对新上重点项目和有潜力的中小企业的扶持力度，培育新的财源增长点，努力把长效、稳定税源企业变成税收支撑点和增长点，实现财政增收和经济增长的良性互动和协调发展。统筹“涵养财源”与“稳固财力”的关系，会同有关职能部门，精心筛选识别一批成长性强的中小微企业，实行跟踪培育，力争纳税过500万元的企业纳税总额及增长率实现较好增幅，力争纳税额过1000万元的税源企业每年都有一定数量的突破。

（二）更加注重依法征管，做大做强财政“蛋糕”。坚持以组织收入为中心，立足年度目标，加强分析研究，完善并利用大数据综合治税平台，实时掌握全区收入结构及驻区企业纳税情况，督促有关职能部门履行税收征管协助义务，为税收征管工作提供足够的信息来源，切实堵塞税收征管漏洞，确保完成“十四五”既定财政收入目标。加强对房地产建筑业、土地使用税、土地增值税、石灰岩等重点税源重点行业的核查监管，实现应收尽收。加快土地出让进度，尽可能多地增加政府性基金财力，做大财政收入盘子。加大非税收入征缴力度，切实做好国有资产处置和有偿使用等非税收入征缴工作。指导有关部门和镇街精准包装一批符合我区发展实际的好项目，争取更多的政策、专项债券和转移支付资金支持。进一步压减非刚性、非急需性支出，腾出更多财力，用于投向民生领域和“还旧账、办新事”。

（三）更加注重民生改善，保障重点资金需求。全面落实“保基本民生、保工资、保运转”要求，进一步优化支出结构，不断加强对社会保障与就业、教育、医疗卫生、农林水等民生领域的保障力度，财政预算优先考虑民生、优先保障民生、优先改善民生，确保民生支出只增不减、支出占比稳定在80%以上，确保区委、区政府民生实事各项部署落实到位。始终坚持“三农”工作重中之重地位，建立 “三农”投入稳定增长机制，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。更加注重民生资金监管，坚决防止挤占挪用和虚报冒领现象，切实把民生资金管好用实，让广大人民群众真正得到实惠。继续树立“过紧日子”思想，严格控制和压缩一般性支出，加强“三公”经费管理，切实降低行政运行成本，把有限的资金投入到对经济拉动、财政增收最有效的项目上。

（四）更加注重深化改革，激发财政发展活力。深化预算管理一体化工作要求，严格预算编制与执行，实行定员定额管理的基本支出预算，细化项目支出预算编制，建立预算编制与预算执行的有效衔接机制，提升预算执行效率。加快推进财政事权和支出责任划分，进一步理顺区与镇街收入划分，落实调度款拨付与收入挂钩机制，倒逼有关镇街加强自身“造血”能力，形成有压力、有动力的良性运行机制。积极扩大绩效评价范围，加强各领域资金监督检查及绩效评价，强化对预算编制、预算执行和单位财务会计管理及内控制度等方面的监督检查，确保资金安全运行、有效使用。加强政府债务风险防控，紧盯政府债务常态化监测系统，有效化解存量，严控新增债务。