4月22日，区委副书记、区长樊猛主持召开区政府常务会议，听取全区落实食品安全“两个责任” 分层分级包保工作情况的汇报。为了便于社会公众知晓、理解会议相关内容，现就有关内容解读如下。

一、进展情况

按照省食药安办《关于全省落实食品安全"两个责任"第一季度工作情况的通报》、市委办《关于做好省“四进”安全生产督导服务平台反馈问题整改工作的通知》和市食药安办《关于落实食品安全“两个责任”分层分级包保督导工作第一季度完成情况的通报》要求，区食药安委办公室认真抓好贯彻落实，对照文件反馈的问题，逐条研究，深刻反思，制定措施，严格抓好自查排查和问题整改。

根据省食药安办《关于开展2023年度第一季度落实食品安全“两个责任”分层分级包保督导工作的通知》要求，各区（市）应在3月20日前完成第一季度督导工作。截至3月20日24时，我区第一季度食品安全包保督导完成率89.9%，全市排名较后。3月28日我区完成第一季度包保督导工作，比规定时间晚8天。

二、存在问题

（一）重视程度不够。部分镇街对包保督导工作不够重视，思想认识不高，没有进行专题安排部署，食药安办未配备专职工作人员，无法满足日常工作需要，工作推进滞后，以至于我区第一季度未能在规定时间节点完成督导任务。

（二）包保责任落实不到位。一是个别镇街未逐企落实包保责任，存在漏包现象；二是部分企业已停业，没有及时从系统中清除，底数不清；三是包保人员调整不及时，存在包保空档现象。

（三）督导检查质量不高。部分村居干部对督导工作认识不足，责任感不强，督导工作流于形式，问题发现较少，没有真正的履行督导职责、发挥督导作用。

（四）企业主体责任落实不到位。有的企业理解有偏差，“日管控、周排查、月调度”风险管控机制未与管理体系有效融合，部分企业未按照规定配备食品安全总监、食品安全员，有的企业风险隐患排查清单不完善。

三、下步建议

（一）提高重视程度。近期，国务院办公厅印发了《食品安全工作评议考核办法》，将落实食品安全“两个责任”工作列为直接下调考核等级项目，国务院食品安全办、市场监管总局已经开展了落实食品安全“两个责任”督查。各镇街主要领导要高度重视，靠前指挥，专题部署，尽快配齐专职工作人员，真正发挥食药安办作用，切实保障属地责任落地落实。

（二）强化责任落实。做好生产经营主体录入及包保关系匹配工作，实时调整经营主体的经营状态，及时更新包保人员，做到摸清底数、不漏包、不空档，按时保质完成第二季度包保督导工作。

（三）加强教育培训。镇街食药安办要加大对包保干部的培训力度，引导包保干部明确包保工作的重要意义、督导内容、具体任务，使其具备开展包保督导工作的能力，切实增强督导责任感，真正发挥督导作用。