4月23日，区委副书记、区长樊猛主持召开区政府常务会议，听取全区食药环森工作暨“昆仑2023”专项行动工作情况的汇报。为了便于社会公众知晓、理解会议相关内容，现就有关内容解读如下。

一、“昆仑2023”专项行动

2月21日，公安部召开全国公安机关视频会议，部署开展“昆仑2023”专项行动，公安部党委委员、副部长杜航伟出席会议并讲话。会议强调，全国公安机关要全面贯彻落实党的二十大精神，按照全国公安厅局长会议和公安部党委部署要求，坚持以人民为中心，坚持统筹发展与安全，扎实开展“昆仑2023”专项行动，依法严厉打击食药环和知识产权领域突出违法犯罪，全力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项任务落实，努力为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步创造安全稳定环境。要突出打击重点、创新打击理念、主动服务大局、提升整治质效；要加强部门合作、强化行刑衔接、提高执法水平，形成工作合力；要加强组织领导，严格督导推进，强化支撑保障，狠抓工作落实，确保专项行动取得实效。

3月14日，省厅党委会议听取食药环侦总队关于全国公安机关“昆仑2023”专项行动动员部署视频会议精神及贯彻意见的专题汇报，对下步工作作出部署。21日，省厅召开全省公安机关“昆仑2023”专项行动动员部署视频会议，李祝群副厅长强调，全省公安机关要认真贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，坚持总体国家安全观，坚持稳中求进工作总基调，扎实开展好“昆仑2023”专项行动。要加强组织领导、突出工作重点、深化协作配合、强化支撑保障、提升打击质效，持续保持高压严打震慑态势，确保整体工作成效和打击战果走在全国前列。

3月29日，市局召开全市公安机关食药环森工作暨“昆仑2023”专项行动动员部署会议、制发《全市公安机关“昆仑2023”专项行动工作方案》，会上传达了公安部、省厅“昆仑2023”专项行动视频会议精神。市局党委委员、政治部主任徐枫同志强调：2023年要围绕“保持优秀、提档进位”这一中心，特别是朱市长在2月24日全市公安局长会议上提出的“12345”总体思路，针对性地研究确定了2023年度全市食药环森工作思路，在食药环森重点工作上扎实推进、力求突破，持续保持走在全省前列，努力打造新时代食药环森工作高质量发展“枣庄公安样本”。

二、工作开展情况

2023年，全区公安机关在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，深入贯彻习近平生态文明思想、深入贯彻党的二十大精神，全面践行习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”、加强知识产权保护、推进“绿色发展”系列重要指示精神，重点围绕以“绿色发展、健康枣庄、知产保护”三大领域和“党建引领、制度建设、实战练兵、大案侦办、生态警务、数字导侦”六项重点工作为核心的2023年度食药环森“3+6”工作思路，靠前一步、主动作为，依法严打食药环知森领域违法犯罪活动，取得显著成果。在生态环境、市场监管、自然资源、农业农村、交通运输、综合行政执法等部门协作配合下，持续高压严打，取得积极成效。截至目前，我局共侦办相关领域刑事案件13起，采取刑事强制措施49人，移诉21人。

三、存在问题和不足

当前，我区食药环知森领域违法犯罪呈现出新变化和新特点，犯罪的智能化、职业化、网络化特征日益突出，犯罪形式更加多样、手段愈发隐蔽，制约打击犯罪工作的不利因素逐步显现，打击难度明显加大。从我区来看，在部门协作、行刑衔接方面需要进一步加强，要持续深化部门间的综合研判、信息共享、情报互通，合成打击。比如，国务院修订的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》以及国务院食安办等5部门联合印发的《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》等文件，虽明确规定各行政执法部门职责任务，但由于各部门管理体制不同，执法力量配置不到位，实际工作中行政执法与刑事司法尚未达到无缝衔接，没有实现联合执法常态化、效能最优化、效果最大化。

四、工作建议及打算

一是压实部门责任。建议各级政府把“昆仑2023”专项行动列入政府重要议事日程，进一步明确生态环境、市场监管、自然资源、农业农村、交通运输、综合行政执法等部门的职责，认真研究，统筹安排，形成“党政领导、公安主战、各部门齐抓共管”的工作模式。

二是深化联勤联动。健全生态环境、自然资源、市场监管、农业农村等部门与公安机关之间的信息共享、执法协作、案件移送等行刑衔接机制，避免出现责任不履行、打击不到位等问题。完善交通运输部门与公安机关的协作配合机制，加强对高风险时段、重要卡口和重点运输车辆的联合检查，全力遏制非法倾倒处置危险废物、固体废物等犯罪的多发势头。

三是落实奖励政策。根据《食品药品违法行为举报奖励实施办法》《环境违法行为举报奖励暂行规定》等文件规定，及时兑现举报奖金，充分调动广大人民群众举报违法线索、参与打击犯罪的积极性和主动性。

四是营造宣传氛围。持续开展“进企业、进社区、进农村、进市场、进商贸、进学校”等宣传活动，实现专项工作与普法宣传全覆盖，最大限度提高人民群众的知晓率、参与率和支持率。鉴于专项行动的敏感性、复杂性，各有关部门应当进一步畅通信息报送渠道，确保重大案（事）件第一时间上报、第一时间妥善处置。同时，严守宣传纪律，严把新闻出口关，严格宣传采访审批制度，严防引发敏感舆情。

下一步，全区公安机关将进一步提高政治站位，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，以“昆仑2023”专项行动为抓手，充分发挥打击食药环森领域违法犯罪的主力军作用，坚持重拳出击、露头就打，坚决守好我区生态环境“清水蓝天”和人民群众“舌尖上的安全”。