区市场监管局2016年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》(省政府令第225号)以及区政府的有关规定,编制本年度报告。全文由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、附表等十二部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起,至 2016年12月31日止。本报告的电子版可在“薛城区政府网站”查询、下载。如对报告有任何疑问,请与薛城区市场监管局公室联系(地址:薛城区永福北路175号,邮编:277000,电话:4411519)。
一、概述
《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(省政府令第225号)(以下简称《办法》)颁布施行以来,我局按照区政府统一部署,以增强工作透明度、促进依法行政、保障法人和自然人的知情权为目标,认真贯彻《条例》、《办法》的各项要求,进一步充实政府信息公开内容,扎实推进政府信息公开工作。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
我局把政府信息公开工作作为一项重要工作常抓不懈,明确了政府信息公开工作的领导机构和人员,成立了由党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,各科室以及直属单位主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组负责机关与直属事业单位政府信息公开工作重大事项、重要文件的审核与决策,并组织、监督政府信息公开工作。政府信息公开工作领导小组办公室设在区市场监管局办公室,负责具体办理政府信息公开工作,由办公室主任兼任政府信息公开工作领导小组办公室主任。
三、发布解读、回应社会关切及互动交流情况
对于群众关心的热点问题采取多渠道、广覆盖、同发布的方法,让惠民政策深入人心。全年共解读国务院发布的《深化标准化工作改革方案》、《公益广告促进和管理暂行办法》以及《互联网广告管理暂行办法》、《推进质量强国建设系列评论》等热点文件21件,对区人大、政协委员提案进行了及时回复并主动公开回复内容,对枣庄发布微信上群众针对电梯安全的言论进行及时答复、化解、宣传。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
一是推进行政审批信息公开。加强行政审批项目调整信息公开,推进审批过程和结果公开,着力做好行政许可办理情况的信息公开。切实履行“双告知”职责,于10月上旬如期实施个体工商户“两证整合”登记制度改革。二是推进企业信用公示工作。依托“山东省企业信用信息公示系统”,为公众免费提供在我局登记的企业、个体工商户、农民专业合作社的市场主体信用信息。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)主动公开政府信息的数量与类别
1、积极配合,主动发布,完成政府信息公开平台的发布、更新工作。2016年,我局在区政府信息公开平台上主动公开信息276条。内容涉及本单位概况、政策法规及规范性文件、市场监管局自身建设措施(队伍建设、党风建设、法制建设)、业务工作(企业登记管理、公平交易监管、特种设备安全监管、质量提升、消费者权益保护、商标监管、广告监管、合同监管、财务预决算)等。
2、自觉服务,做好政府信息公开查阅受理工作。根据《条例》规定并结合市场监督管理工作的特点,我局以档案室为主,注册大厅为辅,受理公众查阅事项。自2016年1月1日至2016年12月31日,共办理企业查询档案835件。从申请的信息内容来看,申请人普遍关注企业在册登记情况、吊销营业执照情况、劳动仲裁和企业融资等信息,因为这些信息不仅能反映企业的设立状态,还能反映企业的构成和运行情况,与企业、公众权益密切相关。
3、扩大渠道,强化监督,做好政府信息社会化公开工作。一是做好常规宣传工作。通过与省市区级媒体积极沟通合作,我局在服务经济、监管执法、打假维权、自身建设等方面的工作得到广泛公开。2016年,全局在中国工商报、中国计量杂志、中国质量网、山东工商杂志、齐鲁晚报、枣庄日报、枣庄晚报、枣庄金质网、枣庄电视台、薛城周讯、薛城手机报共计发表宣传报道561篇。二是强化社会监督。我局主动引入社会监督,强化政府信息公开工作,并以社会监督力量为通道,进一步放大信息公开效果。不定期组织行风(效能)监督员暗访,通过发放监督卡和监督意见表、召开民主恳谈会、民主评议会以及行风监督员、企业、群众“三评”市场监管局等活动,广泛接受群众监督,做到件件有着落,事事有回音。在基层市场监管所一级开展向辖区监管服务对象代表述职述廉工作,让更多的群众更全面了解市场监管工作。
(二)公开平台的建设
我局在通过区政府网站“薛城政府网”公开政府信息的基础上,积极通过本部门网站薛城区市场监管局网站发布各类政策信息。与此同时,我们通过政府信息公开栏等多种方式,拓宽政府信息公开渠道,使广大群众能够及时、完整、准确、便捷地获取相关信息。
六、政府信息公开申请的办理情况
2016年,我局未收到有关政府信息公开的申请。
七、政府信息公开的收费及减免情况
2016年我局对所有依申请公开项目没有收取任何费用。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2016年,我局没有出现因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
我局制定了政府信息公开保密审查与监督检查制度,对公开的信息严格审查、严格控制、严格把关,落实了专人负责制,签订了工作人员保密承诺书,从制度上杜绝泄密事件的发生,做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。局政府信息公开工作领导小组办公室对公开的相关信息进行“一周一检查、一月一通报”,对存在泄密隐患的信息及时清理,对相关人员按保密承诺书的规定追究责任,并向局领导通报处理情况。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
我局所属事业单位信息公开工作由局机关统一领导部署,2016年所属事业单位信息公开工作作为年度政府信息公开的一项重要内容,积极推进有关工作。截至目前,我局所属事业单位均按照有关规定落实了信息公开工作。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
一是信息公开工作业务能力有待进一步提高。《条例》对政府信息公开工作提出了较高要求,但限于工作人员配备、人事变动和业务水平能力,离《条例》要求、离群众要求还有一定距离。下阶段我局将进一步加大培训力度,加强对全系统信息公开工作的指导,组织系统内外的相互交流、探讨,切实将信息公开工作落到实处。
二是信息公开的方式有待进一步丰富。目前,我局基本形成以“一网一室一厅”(政府信息公开网、档案室、注册大厅)为主、适当借助媒体力量的政府信息公开阵地,对于掌握现代网络技术的群众来说比较便利,对于依赖传统宣传方式获取政府信息的群众来说则显不足。依据《条例》对“政府信息”及“公开”的定义,我局将加强与报刊、广播、电视等媒体的合作,加强本局网站信息的更新频率,充分利用机关大楼与注册大厅的公告栏、宣传册,让公众更加及时方便地了解我局的政府信息。

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