创新，熔铸城市之魂

——我区创建省级文明城市工作纪实（上）

开栏语：

　　城市的建设中最重要的是对“文明”的创造，人们生活在其中，城市的文明程度，直接影响着生活的质量。在今天，当我们提到百姓的“中国梦”之时，势必要将目光也聚焦于百姓所生活的这个城市。随着城市不断地向前发展，市民的梦想是生活要越来越富足、环境要越来越宜居、文化休闲要越来越丰富，这一切也均切合了文明城市创建工作的目标。我们说“城市文明创建”助力实现百姓的“中国梦”，我们说“城市文明之梦”也是百姓“美好生活之梦”。

　　即日起，薛城周讯报社在A1版、A4版分别推出大型系列报道“中国梦·城市文明之梦”。本报派出多路记者，深入城市、乡村，走基层、接地气，全方位报道我区在创建文明城市工作中的经验做法，敬请关注。

创新，是一座城市发展的内生动力。对于薛城来说，创新是发展引擎，亦是闪亮名片。“创新理念已为薛城经济社会发展注入了不竭动力，为文明创建打下坚实基础。 ”薛城区委书记吴磊说，文明水平是一座城市的核心竞争力之一。以创新引领产业发展，薛城区注重“软硬”措施兼施，紧紧围绕“建设市驻地，打造新薛城”的宏伟目标，以全面落实“四新”定位为重点，抢抓西部经济隆起带建设的重要机遇，积极作为，奋力拼搏，经济社会保持了平稳健康发展的良好势头，推动了思想道德建设、文明行为习惯养成，不断提高市民文明素质和城乡文明程度，形成全社会参与文明创建的良好氛围。

产城融合，打造腾飞新引擎

面对新的历史发展，我区负重转型，以建设“两个高地”和鲁苏豫皖区域性中心城市为目标，明确了老城做新、新城做靓、城南新区做活、铁西新区做强、城北乐活新区做特和煤化工园区做大“六位一体，产城融合”的工作思路。“‘六位一体，产城融合’，是我区下步发展的遵循，是薛城城市空间布局，产业发展的方向。”谈到产城融合，区委书记吴磊掷地有声。

围绕“产业集群化、经济园区化”发展思路，我区深入推进工业转型振兴战略。以高新技术改造提升传统产业，实施了总投资117亿元的53个技改项目，截至9月底已完成投资52.8亿元，占年度计划的75.4%。青啤（薛城）公司前三季度产量达15.13万千升，实现利税7656万元，创同期历史新高。以薛城能源、热电多联产两大百亿产业园为载体，重点发展煤焦化及下游产业。世界煤焦油生产企业前三强中JFE和OCI两家公司落户该区，建成投产后年可实现煤焦油深加工110万吨，位居世界第五、亚洲第二。

重点项目建设是“产城融合”的“新引擎”。截至9月底，我区年初确定总投资662.69亿元、年度投资228.98亿元的100项重点项目，已完成投资173.1亿元，占年度计划的75.6%；已开工建设88项，已建成投产、投入运营的16个，超计划推进的18个，按计划推进的38个。

现代服务业千帆竞发。坚持造城与造市有机结合，积极培育专业市场群。目前，万洲·购物公园已有1050家品牌商家签约入驻，年内可试营业；投资50亿元的中国农畜产品跨国采购枣庄分中心、投资20亿元的“鲁南之家”电子商务基地等项目，正在办理前期手续。大力推进鲁南铁水联运物流园区建设，积极申报枣庄铁路物流基地项目，签约落地枣庄粮食仓储物流中心，启动建设枣庄港二期工程，开启了“公铁水”联运格局。

民生城建，筑牢宜居幸福梦

今年以来，我区凸显民生城建理念，始终把民生作为城市建设的“指挥棒”，努力打造宜居、宜业、宜游的现代化区域性中心城市,让城市的品质与百姓的幸福感同步提升。

加快新型城镇化，提升城市形象。棚户区改造中，我区严格落实“一个项目、一个指挥部”负责制。今年以来，统筹推进老城区、城南新区、新城区域三大片区11处、261.67万平方米回迁安置工程，带动市场开发800万平方米，其中托一、火车站、东小二期、种庄一期回迁安置工程年内可完工、4170户居民可回迁上房。

完善基础设施，提高城市档次。今年以来，我区对龙潭巷、富贵巷、八一巷、海河路等7条背街小巷进行了升级改造，对永福路、长江路、临山路等破损路面进行修补，修复低于路面下沉窨井盖2450余座，对城区10座旱厕进行了水冲式改造，完成两高之间绿化工程、裸露土地治理、城区道路林荫系统建设，新建街头游园4处、新增绿化面积255亩、治理裸露土地105万平方米。

创新城市管理，塑造城市品牌。推行城市管理精细高效模式，实施城市管理联合执法机制和网格化管理，推进管理重心下沉，落实“门前三包”，集中治理“六乱”，新建压缩式垃圾中转站、公厕11座，彻底整治三轮车非法营运行为，市容环境更加整洁有序。强力推动房地产市场秩序整治，困扰0632首府居民10余年的房产证办理问题得到根本性解决，整治工作走在了全市前列。

为民务实，奏响幸福最强音

10月17日，常庄镇前洛房村。村民蔡敦法喜悦之情溢于言表：“从前这里是烂泥路，还有垃圾堆，一下雨又臭又难走。现在都硬化成了水泥路，垃圾每天运走，村里干干净净，日子过得舒心多了！”如今，在薛城区，像蔡敦法一样受益于全区惠民工程的群众已近40万人。

今年以来，我区瞄准民生工程，下大力气，啃“硬骨头”，先后实施了村庄美化、城市绿化、水体净化等一系列惠民工程，改善民生，服务百姓。截至9月底，我区在民生领域已累计投入99287万元，占到了财政支出的77.1%。

让环卫净化乡村。我区全面推进城乡环卫一体化，配备密闭式压缩箱体15个，垃圾桶24000个，各类垃圾运输、保洁车655辆，覆盖了全部自然村。“户集、村收、镇运、区处理”模式运行下，镇村平均每天收集垃圾约100吨。如今，漫步村中，小路洁净平坦、花草环绕，乡村已旧貌换新颜。

 “如果没有社区的帮忙，我可能这辈子也当不上老板！” 28岁的个体户林秀说起自己的创业经历时竖起了大拇指。当林秀就业四处碰壁、想创业又没经验时，社区介绍她参加了免费创业培训，当她开店选址不如意时，社区为他四处奔波物色店面；当她经营资金出现困难时，社区及时帮其申办了小额担保贷款……在社区的悉心帮扶服务下，她的洗化超市如愿开业且生意红火，还吸纳了4名社会青年就业。近年来，我区把建设“创业型社区”作为为民办实事的工作之一，积极构筑平台，创新模式，建立健全促进再就业长效机制。去年，我区实施了打造“创业型社区”工程，计划3—5年内，在全区所有的城乡社区都建立创业平台，每年扶持1000人创业，带动上万名就业困难群众就业。（薛城周讯）