关于印发《薛城区2021年秋季农用薄膜回收专项治理行动工作方案》的通知

薛农发〔2021〕45号

各镇街农业综合服务中心、局属有关单位：

为切实做好农用薄膜回收工作，持续推进废膜清理，解决废膜田间地头堆积隐患，优化农村生态环境，提升群众满意度，现将《薛城区2021年秋季农用薄膜回收专项治理行动工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

薛城区农业农村局

2021年9月6日

薛城区2021年秋季农用薄膜回收专项治理行动工作方案

秋收秋种是开展农用薄膜回收的关键节点，是推进地膜污染防治工作的重要“窗口期”,为认真履行《土壤污染防治法》和《山东省土壤污染防治条例》赋予的法定职责，切实做好农用薄膜回收工作，按照《山东省农业农村厅关于开展秋季农用薄膜回收专项治理行动的通知》（鲁农科教字〔2021〕23号）、《枣庄市2021年秋季农用薄膜回收专项治理行动工作方案》（枣农科教字〔2021〕8号）要求，薛城区农业农村局决定自即日起到10月底，在全区范围内开展秋季农膜薄膜回收专项治理行动。特制定如下工作方案。

一、指导思想

秋季是农膜使用的关键时期，开展农用薄膜回收清理工作是打好土壤污染防治攻坚战和农业农村污染防治攻坚战的重要内容，是践行农业绿色发展的重要行动，是促进乡村生态振兴的重要举措。各镇街农业农村部门要切实增强农用薄膜回收工作的责任感、紧迫感，从推进生态文明建设、打造乡村振兴齐鲁样板、推动农业农村高质量发展的高度，进一步提高认识，将农用薄膜回收作为秋收秋种一项重要工作抓紧抓实抓好。按照农业农村部等四部门《农用薄膜管理办法》（2020年第4号令）要求，细化任务目标，健全协调机制，层层压实责任，务求抓出实效，推动农用薄膜回收工作再上新水平。

二、工作内容

（一）集中开展回收清理专项行动

各镇（街）农业农村部门要结合本地实际抢抓秋收秋种关键时间节点，认真部署开展农用薄膜回收专项治理行动，全面查摆农用薄膜回收工作中存在的薄弱环节，补齐工作短板，采取有力措施，确保各项任务顺利推进。9月至10月，花生收获集中期，要以花生、蔬菜等覆膜作物为重点，集中开展农田残留地膜清理行动，引导督促农民和各类生产经营主体捡拾回收田间、田边、棚边等处残留的地膜。9月中旬至10月底，在水果主产区开展废弃地膜（包括农用反光膜）专项整治。各镇（街）农业农村部门要加强农用薄膜回收工作指导，在重点区域因地制宜设立临时废旧农用薄膜储存场所，方便农用薄膜回收。对于无利用价值的废旧农膜，由使用者收集整理后，及时清运至当地农村生活垃圾回收点。专项行动期间，区农业农村局将组织督导组采用“四不两直”方式对各镇（街）清理工作进行督导检查，对清理工作推进不力的镇（街）进行督办、通报。

（二）开展农用薄膜回收执法监管行动

各镇（街）农业农村部门、局属有关单位要认真履行《土壤污染防治法》和《山东省土壤污染防治条例》赋予的法定职责，按照《农用薄膜管理办法》和相关文件要求，加强对农田地膜残留的监督执法,监督使用者认真履行捡拾回收义务。对不及时捡拾回收农膜的违法行为，依法予以处罚。要积极配合市场监管等部门，结合农资打假等专项行动，抓好地膜生产、销售环节的监督管理，严厉打击生产、销售非标地膜的违法行为，防止不符合国家质量标准的地膜进入市场和农田。

（三）开展农用薄膜回收工作宣传

各镇（街）农业综合服务中心要高度重视对废弃地膜捡拾回收的宣传工作，要充分利用广播、电视、报刊、网络、明白纸、倡议书、“致农民朋友的一封信”等多种形式，大力宣传《土壤污染防治法》、《农用薄膜管理办法》等法律法规规章，切实增强农用薄膜生产者、销售者、使用者、监管者自觉履行社会责任的积极性和主动性，营造全社会积极参与农用薄膜回收的良好氛围。要及时总结农用薄膜回收的好技术、好做法、好经验，结合农民培训、科技下乡等工作，通过组织观摩、召开现场会等方式，推广交流农用薄膜污染防治的先进经验和先进典型，多层次、多角度开展示范、推广工作。

三、时间安排

（一）2021年9月初，制定全区工作方案，安排各镇（街）开展农用薄膜回收清理工作。

（二）2021年9月2日至10月15日，以花生、蔬菜等覆膜作物为重点，集中开展农田残留地膜清理行动，引导督促农民和各类生产经营主体捡拾回收田间、田边、棚边等处残留的地膜。

（三）2021年9月20日至10月20日，在水果主产区开展废弃农用反光膜、地膜专项整治，捡拾回收田间、田边等处残留的地膜。

（四）2021年10月20日至10月22日，活动总结阶段。总结专项行动工作开展情况，形成汇总表（见附件）和总结报告。

四、有关要求

为更好推进秋季农用薄膜回收专项治理行动，区农业农村局成立薛城区农膜回收专项行动领导小组，负责监督指导各镇（街）农业农村部门开展农膜回收清理、执法检查、交流宣传等工作。请各镇（街）于10月22日前将汇总表和总结报告报送区农业农村局，所有材料请加盖公章后将PDF扫描版及Word版发至指定邮箱。联系人：郭修水张建伟联系电话：44965094488396电子邮箱：xcncshsys@zz.shandong.cn

附件:1.薛城区农膜回收专项行动领导小组

    2.××镇（街）秋季农用薄膜回收专项治理行动汇总表