为认真学习宣传和贯彻落实国家和省新颁布的安全生产法律法规和规章，进一步提升全民法治意识和安全素质，区工信局决定在全区工业行业领域开展新颁布的安全生产法律法规和规章学习宣贯活动，现结合我区实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，准确把握新颁布的安全生产法律法规和规章的精神实质和丰富内涵，巩固和创新安全生产法律法规和规章学习宣贯方式方法，增强法治意识，提升安全素质，营造尊法、学法、懂法、用法和守法的浓厚氛围，推动健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，夯实全社会齐抓共管安全生产的良好格局，为促进我区安全生产形势持续稳定好转提供强有力的思想基础、精神动力和舆论支持。

二、工作目标

通过学习宣贯近年来新颁布的安全生产法律法规和规章，提升全区工业行业领域对安全生产重要性的认识，明确全区各工业企业的安全生产法定职责，充分发挥法律法规和规章在防范事故风险、减少事故伤亡、提升应急救援质效等方面的作用，进一步提高依法工作水平，为人民群众生命财产安全提供有力保障，对新颁布的安全生产法律法规和规章学习宣贯要做到局领导班子成员100%全覆盖、安全生产相关科室100%全覆盖，全区各工业企业100%全覆盖。

三、学习宣贯内容

重点学习宣贯新颁布的《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《山东省安全生产条例》《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》《山东省生产安全事故应急办法》等法律法规和规章。

四、时间安排

本次集中学习宣贯活动从即日起到2022年3月31日结束，分组织发动、学习宣贯和总结提升三个阶段。

（一）组织发动阶段：即日起至2021年12月31日，制定学习宣贯实施方案，准备学习宣贯资料等。

（二）学习宣贯阶段：从2022年1月1日至2022年3月15日，主要是集中开展安全生产法律法规和规章学习宣贯活动（详见“主要任务”）等。

（三）总结提升阶段：从2022年3月16日至3月31日，主要是总结经验、巩固成果、查找差距、补齐短板。

五、主要任务

（一）区工信局层面。一是召开一次安全生产法律法规学习会。组织全局科级干部、各科室负责人和安全生产业务科室全部人员，通过局长办公会议、干部上讲台专题讲座等形式，全面、系统、深入的学习安全生产法律法规和规章，学懂弄通安全生产法律法规和规章赋予的法定职责和义务，依法开展安全生产监督管理。二是办好一个安全生产法律法规学习宣贯专栏。充分利用宣传栏、微信群等平台，开设安全生产专栏，宣传普及安全生产法律法规和规章，开辟安全生产学习宣贯新阵地。三是组织一次安全生产法律法规专题培训班。组织举办一次由工业行业企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员参加的安全生产法律法规和规章专题培训班，邀请安全生产专家、学者或执法骨干进行授课，确保生产经营单位相关人员应培尽培。四是组织好一次安全生产法律法规集中测试。针对工业行业企业主要负责人和分管负责人开展一次统一组织、统一命题、统一测试的安全生产法律法规和规章考试，集中检验生产经营单位主要负责人和分管负责人安全管理知识和管理能力，对不具备安全生产任职资格和条件的，建议企业及时调整或补课。

（二）工业企业层面。一是开展一次全员安全生产法律法规和规章大培训。各工业企业需编制安全生产法律法规汇编，并印发到每一名员工手中。同时，组织单位全体从业人员认真学习领会安全生产法律法规和规章，学深学透安全生产法律法规和规章规定的权利和义务，增强遵守安全生产法律法规和规章的主动性和自觉性，及时发现、报告和消除各类安全生产隐患和问题，有效防范和减少生产安全事故的发生。二是开展一次安全生产法律法规和规章对标自查自纠。要结合当前正在开展的安全生产大诊断大执法活动，对照安全生产法律法规和规章，开展对标自查自纠，及时发现和整改安全生产违法违规行为，确保守法生产、依法经营。三是开展一次安全生产应急预案大演练活动。各工业企业要对照新颁布实施的法律法规和规章，及时修订完善安全生产应急预案，按照法律法规和规章的最新规定组织开展一次应急预案大演练活动，进一步锻炼队伍、磨合机制、检验成效，提升预案针对性、适合性和可操作性。

六、保障措施

（一）提高认识，周密组织。各镇街经发部门、各工业企业要充分认识新颁布的法律法规和规章的重大意义，把学习宣传和贯彻落实作为当前的一项重要政治任务来抓，要结合当前的“八五”普法宣传工作，切实加强组织领导，细化学习宣贯方案，保障经费投入，确保学习宣贯工作与整体工作统筹协调推进。

（二）创新方式，丰富载体。各镇街经发部门要广泛动员，迅速行动，运用多种方法途径，探索创新学习宣贯模式和方法，将新颖快捷的新媒体宣传方式的各种宣传方式结合起来，使新颁布的法律法规和规章学习宣贯更加贴近企业、贴近实际，在全区工业行业内迅速掀起学习宣贯的热潮。

（三）强化督导，扎实推进。各镇街经发部门要紧密结合实际，加强对本辖区工业企业的督促指导，不断提升各工业企业职工安全生产法治意识，增强安全防范治理能力，确保本次学习宣贯活动取得实效。

请各镇街经发部门于2022年1月27日、2022年2月24日、3月29日之前，将当月学习宣贯工作总结报至区工信局。

联系人：贾梦  ；  电话：4411599

邮箱：xcqhzb@163.com