薛城区综合行政执法局城市防汛应急预案
薛综执字〔2021〕23号

为切实提高内涝风险防范意识，立足于防大汛、防强台、抢大险、救大灾，保障城市安全度汛，做好城区暴雨期间排水防涝的应急处置，维护市民正常的生产、生活、学习和工作秩序，保证城市功能正常运转，特制定本方案。

薛城区综合行政执法局
2021年5月28日

一、工作原则

按照“以人为本，以防为主，全力抢险”的方针，坚持“有汛无汛按有汛准备，大汛小汛按大汛准备”的原则，认真开展城市防汛应急工作，确保人民群众生命和财产安全。

二、预案等级

城市排水应急预案，按雨量大小分三级，即I级、II级、III级。

I级应急预案，即特紧急应急预案，城区日降雨量达150毫米以上的暴雨。

II级应急预案，即紧急应急预案，城区日降雨量达100—150毫米以内的大雨。

III级应急预案，即一般应急预案，城区日降雨量达80—100毫米以内的中雨。

三、预案处置

当城区降雨量在150毫米以上时，启动I级应急预案。下雨期间，区市容环境综合服务中心和新城市政园林中心负责向局防汛应急领导小组办公室每小时报告一次城区排水管道排水情况；特别是历年易积水路段情况，老城区域包括黄河路和燕山路交叉路口、泰山路（泰山路与长江路交叉路口）、郯薛路立交桥（铁路立交桥底）、天山路（铁路立交桥底），以及光明路与燕山路交叉口（宏源大酒店附近）、光明路与永福路交叉口西约500米处；新城区域包括光明大道（祁连山至京台高速626出口）、祁连山路龙潭水库桥、海河东路（武夷山至长白山路）以及长白山路（光明路至黄河路），由区市容环境综合服务中心和新城市政园林中心负责向局防汛应急领导小组组长报告情况。局防汛应急领导小组向区防汛总指挥部报告情况。根据区安排启动I级应急预案，根据积水情况采取相应的调控措施，抢排防涝。

当城区降雨量在100—150毫米以内时，启动II级应急预案。区市容环境综合服务中心和新城市政园林中心每2小时向局防汛应急领导小组办公室报告一次城区排水管道排水情况；特别是历年易积水路段情况，由区市容环境综合服务中心和新城市政园林中心报告局防汛应急领导小组组长，由局防汛应急领导小组根据积水情况，通知相关单位安排人员巡线，组织排水泵站、排污站，采取相应的调控措施，排水防涝。

当城区降雨量在80—100毫米以内时，启动III级应急预案。区市容环境综合服务中心和新城市政园林中心每4小时向局防汛应急领导小组办公室报告一次城区排水管道排水情况；特别是历年易涝路段积水情况，由区市容环境综合服务中心和新城市政园林中心采取相应的调控措施，排水防涝，确保人民群众生命安全。

四、组织机构

为加强城区防汛应急的组织领导，对2021年综合行政执法局防汛抗旱领导小组进行调整，相关内容见附件。

领导小组设立区市容环境综合服务中心和新城市政排水抢险组、物资保障组、技术指导组，各组具体责任分工如下：

（一）排水抢险组：办公室、技术科、施工科、路灯科、城管科

职责：负责检查井的疏通、启闭，排水管渠的疏挖、提升，泵站的运行，控制积水和淹水的蔓延，防止事态扩大。必要时组织各单位抢险队集中投入排水抢险。

（二）物资保障组：办公室、财务科

职责：建立应急资源的台帐，对排水泵、编织袋、运输车辆等设施的分布和联系方式要制成图表，必要时紧急调集物资和工具到救援现场。

（三）技术指导组：技术科

职责：负责制定各险情地区排水抢险技术方案，并监督指导实施；解决应急排水问题，处理险难问题，确定城市排水应急预案等级，并提出启动意见及指导执行。

五、保障措施

（一）进入汛期实行24小时值班制度，保持通讯工具畅通。

（二）要准备编织袋、雨衣、水鞋、铁锹、手电筒等抗洪抢险必备物资，保证抢险需要。

（三）区市容环境综合服务中心和新城市政园林中心要准备防汛应急资金，以便于及时采取措施排除险情。

（四）区市容环境综合服务中心和新城市政园林中心汛前要完成雨排管线、检查井、雨水井等排水设施的清淘和疏通工作，确保排水设施发挥应有的功能；要认真做好排水防涝泵站内电器设备的检查与维修工作，保证电器设备的正常运转。

（五）重点做好城区易积水、低洼地段排水工作，制定好排水应急实施方案，做好实施强制排水和安全转移居民的准备，确保人民生命财产安全。

（六）对救援抢险过程中急需调用的物资、器材、人员、场地，任何单位和个人不得阻挠和拒绝，否则依法严厉惩处。对不认真履行应急预案相关职责的单位科室和个人，视其情节给予处分，造成严重后果的将依法追究其渎职责任。

附件：《关于调整薛城区综合行政执法局城市防汛抗旱领导小组成员的通知》

附件：

关于调整薛城区综合行政执法局城市防汛抗旱领导小组成员的通知

局属各单位、机关各股室：

因人事调整和工作需要，经研究，决定调整区综合行政执法局城市防汛抗旱领导小组，现将成员名单公布如下：

  组  长：孙晋营局党组书记、局长，区城管局局长

  副组长：徐  阳  局党组成员、副局长

     程传营  局党组成员、区城管局副局长

     于军涛  局党组成员、区综合行政执法大队大队长

     肖  波  局党组成员、京沪高铁枣庄站站前服务中心主任

     王思永  局三级主办

   成员：王纯仁  区新城市政园林中心主任

     袁  浩  区市容环境综合服务中心主任

     李永强  区新城环卫中心副主任（主持工作）

     王士民  区市容环境综合服务中心副主任

     刘增德  区市容环境综合服务中心副主任

     张茂允  区新城环卫中心副主任（兼任局城乡环卫一体化办公室主任）

     李继征  京沪高铁枣庄站站前服务中心副主任（主持新城街道中队工作）

     刘  勇  区综合行政执法大队副大队长（临城街道中队中队长）

     胡  罡  区综合行政执法大队副大队长（兼任常庄街道中队中队长）

     杨家省  区综合行政执法大队副大队长

     季  磊  区综合行政执法大队副大队长

     吕  军 枣庄西站便民中心副科级干部

     王升业  局路域环境综合整治办公室主任

     胡乐勇  区新城市政园林中心副主任（兼任局调研室主任）

     沈思强  局办公室主任

     刘刚  局户外广告管理办公室主任

     陈  顺  局投诉受理办公室主任

     李  亮  局法制办公室主任

     王  伟  局公用事业管理办公室副主任，主持局应急管理办公室工作

     王  正  局公用事业管理办公室副主任（主持工作）

领导小组下设办公室，办公室设在局公用事业管理办公室，程传营兼任办公室主任，王纯仁、袁浩、王正兼任副主任，负责城市防汛抗旱日常工作。