关于印发《薛城区综合行政执法局群众满意度

整改提升实施方案》的通知
薛综执字〔2022〕10号

局属各单位、机关各股室：

《薛城区综合行政执法局群众满意度整改提升实施方案》经局研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

枣庄市薛城区综合行政执法局
2022年4月19日

薛城区综合行政执法局群众满意度整改提升实施方案

群众满意度调查工作结束后，区委、区政府通报了影响群众满意度的突出问题，区综合行政执法局高度重视，针对通报中指出的问题逐一进行分析，深刻查找原因，并结合工作实际，积极研究制定操作性强的整改措施，为切实做好2022年群众满意度提升工作，经局党组研究决定，制定如下整改提升方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大以及十九届历次全会精神，按照发现问题找差距，深入剖析找原因，整改措施找方法的原则，端正态度、把握角度、抓出深度，力争今年的群众满意度实现全面大幅提升。

二、存在问题

结合本职工作和群众满意度调查情况，将影响群众满意度的突出问题进行梳理如下：道路硬化不好，绿化管养不到位，垃圾清理滞后，公共设施维修不及时，油烟、噪音扰民，停车位不足等。原因分析：一是利益驱动，经营业主和施工单位不严格遵守相关规定。二是源头监管不严；长效机制不健全；联合执法力度不强。三是道路施工、设施管养、垃圾清运标准不高。

三、整改目标

2022年10月之前完成所有反映问题的整改工作，同时以反馈问题为重点，自查自纠影响群众满意度的其他问题，研究做好长效机制。对容易反弹的问题，强化巡查治理；对花大力气一次性解决的问题，注重苗头性监管；对暂时不具备条件解决的问题，做好群众的宣传引导工作。

四、整改措施

（一）实施精致道路硬化。完善专项整治计划，进行全城区、无盲点巡查统计，制定工作台账，倒排工期，责任到人，明确目标，确保如期修补完成城区所有坑洼路面。在不影响疫情防控和保障安全施工的前提下，加快道路施工进度，减少因道路施工而影响市民正常出行。积极对接联系各类管网施工等“破路”工程，积极对接跟上各类“破路”施工行为，研究最佳施工方案，尽最大可能减少对市民出行的影响。（责任单位：区新城市政园林中心、区市容环境综合服务中心）

（二）开展精细绿化管养。新城区域实施政府购买服务机制，绿化管养交由专门的服务企业承接，作为主管部门进一步用好考核细则，用高标准的考核机制激发市场的管养潜能；老城区域加大管养力度，一方面对重点区域进行专项整治，对缺株死苗等现象及时整改，另一方面加大执法力度，对破坏绿化等违规违法行为严厉打击。（责任单位：区新城市政园林中心、区市容环境综合服务中心、区综合行政执法大队）

（三）打造精品环卫保洁。继续强化新城区域环卫保洁考核力度，保障保洁水平；老城区域根据实际情况，探索实施“一把扫帚扫全城”的精心、精细、精致新型环卫保洁运作机制，解决“各管一摊”“各扫门前雪”的情况，整合公共区域力量和资源，做到标准统一制定、队伍统一管理、资源统一调配、任务统一实施。城乡环卫一体化工作方面。一是严格对镇街考核，加强对保洁公司监管，完善区考核镇街、镇街考核保洁公司、保洁公司考核保洁员的三级考核机制，通过制度约束，强化镇街主体责任，确保全覆盖实效。二是完善督查机制，继续加大动态督导，调动工作积极性，督促7个镇街完善垃圾中转站运行，做好垃圾收集、压缩和转运的工作，加强保洁员的管理培训，做好环卫设施的管护，建立系统的保洁服务外包督导考核制度，促进工作常态化开展。三是继续开展农村生活垃圾分类，在规范运行“户集中、村（居）收集、镇（街）转运、区处理”的农村生活垃圾处理体系的基础上积极探索分类投放、分类收集、分类转运、分类处理的农村生活垃圾分类处理体系建设，按照“先试点、再推开、后规范”的思路，因地制宜、试点先行，积极推进农村生活垃圾分类工作。（责任单位和股室：区新城环卫中心、区市容环境综合服务中心、局城乡环卫一体化办公室）

（四）严控油烟、噪音扰民。一是配合环保、公安、住建对沿街商户和施工工地下达噪音扰民整改通知。对使用高音喇叭宣传营销的城区商户、流动摊贩下达取缔通知。与相关职能部门加强联合查处力度，发现一起查处一起。对不听从劝告的，采取严管重罚。二是在日常市容网格化监管模式下，全面落实定人定岗定职责，以城区主次干道为主线，以点带面实现餐饮油烟问题的全覆盖检查。针对油烟净化设备是否老化、是否定时清洗、油烟管道是否符合技术导则标准等问题加大精细化排查，实现餐饮油烟污染源的全天候、全方位督查。（责任单位：区综合行政执法大队）

（五）缓解城区停车难。结合实际情况，积极协调联动，采取规划建设、挖潜增量等相结合的综合措施，缓解停车难、停车乱问题。一是规划建设，继续合理利用公园、广场、绿地建设林荫停车场，分阶段、分步骤在道路两侧、沿街店铺门前等公共场所合理规划建设停车场（位），缓解城市停车压力。二是挖潜增量，与交警会同选择道路、人行道与沿街门市前硬化一体的宽阔区域，在安全、便捷前提下，利用公共资源区域建设停车场（位），同时大力清理商户门前及道路沿线私设隔离桩、地锁、占道经营、僵尸车等侵占公共停车泊位的行为，并给予处罚。继续开放相关部门单位内部停车泊位。同时，积极推进智慧停车系统建设。（责任单位：区新城市政园林中心、区市容环境综合服务中心、区综合行政执法大队）

（六）快速响应群众投诉。对市民群众的各类投诉案件，高度重视，第一时间予以负责任的回复并迅速解决，满足投诉人合法合理要求。（责任单位：局投诉科、局属各单位）

五、工作要求

（一）高度重视。局属各单位、机关各股室务必高度重视群众满意度提升工作，充分认识群众满意度工作的重要性，要把群众满意度工作作为推动城管依法行政工作的重要抓手来抓，变压力为动力，把增强市民的自律意识、提升群众对城管工作的满意度作为当前和今后一项重要工作来部署落实，摆上重要的议事日程，结合工作实际，精心部署，狠抓落实。

（二）注重实效。全区城管执法系统全体人员特别是一线执法人员，把精力和工作重心放到提升群众满意度和改善市民居住环境上来，在日常工作开展中做到：一是要工作热情，态度和蔼，认真倾听群众心声；二是大力宣传城管执法工作，让广大群众了解、知晓城管执法工作的具体内容和业务范围；三是在职权范围内要尽力解决人民群众反映的问题和困难，树立我区城管的良好形象，提升人民群众对城管执法工作的满意度。

（三）建立长效。进一步强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，把“执法为民”的理念和工作方法贯穿于城市执法工作之中，把每项工作的落实、每件事情的处理都当作服务群众、促进和谐的具体实践。探索建立长效机制，真正实现形式与内容的有机统一，树立城管执法队伍新形象。

附件：薛城区综合行政执法局群众满意度整改提升领导小组

附件：

薛城区综合行政执法局群众满意度整改提升领导小组

组  长：孙晋营  局党组书记、局长

副组长：程传营  局党组成员、副局长

        张亚洲  局党组成员、京沪高铁枣庄站站前服务中心主任

        于军涛  局党组成员、区综合行政执法大队大队长

        王纯仁  局党组成员、副局长

        田世婷  局党组成员、四级主办

        王思永  局三级主办

成  员：袁  浩  区市容环境综合服务中心主任

        刘忠伟  区新城市政园林中心主任

        李永强  区新城环卫中心副主任（主持工作）

        王士民  区市容环境综合服务中心副主任

        刘增德  区市容环境综合服务中心副主任

        刘  辉  区新城市政园林中心副主任

        王兆明  区新城市政园林中心副主任

        张茂允  区新城环卫中心副主任（兼任局城乡环卫一体化办公室主任）

        何  涛  区新城环卫中心副主任

        蒋大磊  区新城环卫中心副主任

        刘  勇  区综合行政执法大队副大队长（兼任临城街道中队中队长）

        胡  罡  区综合行政执法大队副大队长（兼任常庄街道中队中队长）

        陈  伟  区综合行政执法大队副大队长（兼任新城街道中队中队长）

        杨家省  区综合行政执法大队副大队长

        赵牛窝  区综合行政执法大队副大队长

        季  磊  区综合行政执法大队副大队长

        沈思强  局办公室主任

        刘  刚  局户外广告管理办公室主任

        王升业  局路域环境综合整治办公室主任

        陈  顺  局投诉受理中心主任

        孟  义  局调研室主任

        郝荣亮  京沪高铁枣庄站站前服务中心办公室主任（兼任群众满意度工作联络员）

        孙中国  区市容环境综合服务中心办公室主任（兼任群众满意度工作联络员）

        房  强  区新城市政园林中心办公室主任（兼任群众满意度工作联络员）

        刘广汉  区新城环卫中心办公室主任（兼任群众满意度工作联络员）

        张荣会  区综合行政执法大队调研室科员（兼任群众满意度工作联络员）

        刘治彤  局调研室科员（兼任群众满意度工作联络员）

局群众满意度整改提升工作由程传营牵头负责，领导小组下设办公室，办公室设在局调研室，具体负责群众满意度工作的组织协调、资料调度等工作。