关于加强防汛抗旱工作的意见

常办发〔2020〕17号

为扎实做好今年防汛工作，实现街道安全度汛，确保人民群众生命、财产安全，为街道经济社会持续稳定健康发展提供有力保障，按照市、区防汛抗旱工作会议安排部署，结合街道实际，特提出如下意见：

一、认清形势，明确任务，确保街道安全度汛

我街道地处薛城主要防汛河道下游，做好防汛工作事关改革发展稳定大局，责任重大，意义深远。目前河流、水库水位处于历史低位，防汛压力有所缓解，村级防汛意识有所松动，是当前防汛工作面临的极大隐患。坚持防汛抗旱并举，做到兴利与除害结合，立足防大汛、抗大洪、抢大险，以防洪保平安为目标，以河道堤防、水库、城镇防汛为重点，做好各项防汛抗旱准备和抢险工作。在一般洪水范围内，确保河道堤防不决口，水库不垮坝，交通和通讯线路不中断，人员无伤亡。超标准洪水时，全力以赴实施“防、抢、撤”方案，把灾害损失降低到最低程度，全力做好防汛工作，为街道社会稳定和经济发展提供可靠的安全保障。同时全力做好防御严重干旱和长期干旱的各项工作，确保人民群众生活、生产用水。

认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，充分利用现有的防洪工程体系和防灾减灾非工程措施，努力提高抗御洪水能力。坚持防汛抗旱两手抓，促进防洪兴利接轨，统筹全街道的生态水系建设，做到防汛抗旱统筹兼顾，为促进街道经济社会可持续发展和生态环境保护提供有力的水资源保障。

二、预防为主、全面排查，强化防范措施落实

各村（社区）、各单位都要在汛前制定防汛预案，组织人员对辖区内的河道、堤防、塘库、排洪渠、农户危房等度汛设施进行一次全面检查，对查出的问题和存在的隐患要落实专人，采取措施及早予以解决排险。街道防指对各单位存在的防汛隐患下达行政指令，各单位接到指令后，要快速反应、立即行动，及时解决辖区河道、库塘防汛安全问题，保证行洪畅通。同时备足防汛物资器材，落实抢险队伍。对存在安全隐患地点要备足抢险物料，做到24小时专人值守。各村（社区）要切实做好低洼区域、蔬菜基地、高效经济作物种植区的防汛排涝防台风工作，及时通知、宣传发动群众，增强抗击台风、暴雨的能力，加大街道驻地、村庄周边排水工程治理力度，彻底清除公路沿线、田间沟渠内的堵水杂物，扎实做好防汛工程的重建、修复、加固工作，确保防汛安全。

三、科学调度，落实责任，夺取防汛工作的全面胜利

（一）严格落实防汛工作责任制。要落实党政同责、一岗双责的防汛抗旱防台风责任要求，实行防汛工作部署、领导、指挥、行动四统一。解决好各自辖区防汛工作中的重点、难点问题，要对检查中发现的问题进行全面整改，建立台账，尽快完成整改任务。要严格按照“谁设障、谁清除、谁扒口、谁堵复”的原则，落实责任，限期清除。对因工作失职造成损失的，将严肃追究有关人员的责任，确保完成年度防汛任务。

（二）实行领导包工程责任制。包工程负责人实行常年分包制，把防汛抗旱防台风安全与“河长制”、“湖长制”实施结合起来。各管区、村（社区）要按照分工，分别落实领导责任制、岗位责任制、技术责任制，要及早明确落实辖区内河道、水库、工矿、城区、低洼易涝区、重点薄弱区等责任人员名单。工程技术人员具体负责防汛抢险的技术指导、服务，为领导决策提供科学依据。包工程负责人要根据工程的抗洪排涝能力、工程存在的问题和批准的汛期调度运用计划，加强工程管理，组织群众做好各项防汛抗旱防台风准备，果断处理防汛抗旱防台风中遇到的问题，当好抗洪抢险一线指挥员，同时要不断提高工程防洪和排涝标准。

（三）认真做好防汛抗旱防台风各项常规工作。要深入宣传《中华人民共和国防洪法》和《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》，不断提高干部群众的防范化解风险意识。扎实做好险工险段的除险加固和防汛准备，及时备足防汛物料，落实防汛队伍。在汛期内，各村(社区)实行防汛24小时值班制度，及时上报汛情，发现问题及时解决，严禁空岗、漏岗现象的发生。做好防汛工作，必须依靠街道上下的通力协作、共同努力。各单位在防汛工作中要讲政治、讲风格、讲纪律，下级服从上级，局部利益服从全局利益，及时通报汛情、雨情、险情，以便在紧急时刻相互支援抢险救灾，实现街道安全、平稳度汛。

附：1、常庄街道防汛指挥部成员名单

    2、常庄街道包水库河段责任人名单

    3、常庄街道防汛料物贮备任务分配表

    4、常庄街道防汛抢险队伍分配表

常庄街道办事处

2020年5月29日

附件1：

常庄街道防汛指挥部成员名单

指  挥：王立波 　街道党工委副书记、办事处主任

副指挥：孔  骞　 街道党工委副书记

        郭庆海　 街道人大办公室主任

        郭  森 　街道党工委委员、副主任

        孟祥辉　 街道党工委委员、武装部长

        庞  林　 街道副主任

        种旭东　 街道农业综合服务中心主任

成  员：张延鸠 　街道党政办主任

        殷延伟　 街道财政所所长

        陈建水　 常庄中心卫生院院长

        刘庆河　 街道教育办主任

        刘  鹏 　街道民政所所长

        张裕军　 街道供电所所长

        邵明金 　街道农技站站长

        宋　莉 　街道扶贫办主任

        周同生 　街道水利站站长

        黄国良　 街道经管站站长

        张明艳　 街道水利站副站长

        时荣玉　 姚山管区负责人

        张延海 　吴庄管区负责人

        黄国防 　种楼管区负责人

        赵修智 　单庄管区主任

防汛指挥部下设办公室，庞林同志兼任办公室主任，负责街道防汛工作的日常调度、统筹协调。

附件2：

常庄街道包水库河段责任人名单

大沙河

主要负责人：王立波

责  任  人：赵修智　　孟  栋 　张裕亚 　张顺杰 　

          张领建　　王叶军　 常福占 　曹玉水

技术负责人：周同生

种庄水库

主要负责人：曹昌峰

责  任  人：时荣玉　 种道标

技术负责人：周同生

小沙河故道、小清河

主要负责人：郭  森

责  任  人：赵修智　 常福占　 曹玉水 　张茂振

          王叶军 　孙  丽 　张宝玉

技术负责人：周同生

新薛河

主要负责人：郭庆海

责  任  人：张延海    黄国防    袁志怀    徐开平

          杨家平    郑成永

技术负责人：张明艳

附件3：

常庄街道防汛料物贮备任务分配表

附件4：

常庄街道防汛抢险队伍分配表