关于做好2026年三夏秸秆禁烧工作的通知

邹政发〔2026〕15号

各管区、村，各有关部门：

为认真贯彻落实枣庄市秸秆焚烧和综合利用工作领导小组办公室《关于做好2026年秸秆禁烧和综合利用工作通知》（枣禁烧办字〔2026〕1号）文件精神，现就做好全镇三夏秸秆禁烧和综合利用工作通知如下：

一、目标任务

全镇范围内全面禁止秸秆焚烧，实现全年“不烧一把火，不冒一缕烟”；积存在路边、地边、村边、渠边、坑边等处的农作物秸秆得到全面清理；全镇秸秆综合利用率保持在95%以上；有水浇条件的地块及时播种、适时灌溉，无水浇条件的地块依据土壤质地、墒情等自然因素，开展机械破茬（灭茬）作业。

二、工作措施

（一）广泛宣传发动。要采取多种形式，广泛开展秸秆禁烧宣传，把《致农民朋友一封信》发放到户，做到家喻户晓，切实提高农民群众的自觉性。充分利用广播、宣传车、悬挂过路横幅和张贴标语口号等多种形式进行宣传。印发《致学生家长的一封信》，通过“小手拉大手”，逐人逐户宣传到位。

（二）开展机收灭茬。继续全面推行小麦联合收获—秸秆精细还田—小麦破茬（灭茬）—玉米直播夏季“一条龙”作业模式。推行使用大马力机械收获、播种作业，提高秸秆粉碎和均匀抛洒质量，机械收割留茬高度控制在10公分以内，秸秆粉碎长度控制在5公分以内。实施小麦收获、秸秆粉碎还田、破茬等作业。对有水浇条件的麦田，大力推广玉米清茬播种一体机，做到收割、播种、灌溉一环扣一环，无缝衔接。对没有水浇条件的麦田，及时破茬（灭茬），适时播种。

（三）搞好秸秆综合利用。积极开展秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化利用，完善秸秆收储转运网络，进一步加大收储与综合利用力度，实现秸秆高值化利用。

（四）抓好秸秆清理清运。深入开展秸秆清理清运活动，清理清运达到“六净”标准，即田间净、地头净、沟渠净、路边净、树下净、村内净，从源头上解决村民随意堆放秸秆和焚烧秸秆的问题，切实杜绝秸秆进村，巩固好农村人居环境整治和美丽乡村建设成果。

（五）强化督导检查。三夏集中禁烧期间，镇成立督导组，对秸秆禁烧和综合利用工作进行督导。督导组要对秸秆禁烧工作进行24小时不间断巡查，对重点区域和易出现着火的部位进行严密监控防范。集中禁烧期后转入全年禁烧期。各管区、村对本辖区秸秆禁烧工作负总责，要组织开展不间断的巡查、检查、督查，及时发现问题，及时督促整改。

（六）严格考核验收。各管区、村在达到“六净”要求并自验合格的基础上，提出验收申请。由镇农业相关部门组成验收组对各村进行集中验收。验收合格的村转为全年禁烧日常监管，验收不合格的通报责令整改，直至验收合格。在集中验收的基础上，三夏前纳入农村人居环境整治常态化管理，采取日常督导、卫星通报与现场核实相结合的方式，不定期地对各村秸秆综合利用与禁烧工作开展情况进行抽查、检查，并形成综合考核意见。

三、强化保障

（一）资金保障。三夏开始前，镇将统筹财政资金，拨付秸秆禁烧工作经费，切实为三夏工作开展做足做好资金保障。

（二）严格奖惩。对于发生冒烟和火情，能够第一时间灭火，没有造成恶劣影响的，取消年度评先树优资格。对于被卫星通报和区以上督导组发现的，严肃追责问责。

（三）组织保障。成立以镇党委书记、镇长任组长的三夏生产和秸秆禁烧工作指挥部，具体负责全镇秸秆禁烧和综合利用工作的统筹协调，并抽调人员组成督导组进行巡查督导。各管区、村要配齐配强不少于20人的专职防火队伍和田间督查组，常驻田间地头抓好防范。

附：1、邹坞镇三夏生产和秸秆禁烧指挥部人员名单

2、三夏生产暨秸秆禁烧任务进度表

3、三夏秸秆禁烧工作宣传标语

邹坞镇人民政府

2026年5月27日

附件1：

邹坞镇三夏生产和秸秆禁烧指挥部

人员名单

组  长： 孔   骞    镇党委书记

           刘   鹏    镇党委副书记、镇长

副组长：  高宇鹏    镇党委副书记

            褚斌镇    人大主席、工会主席

成   员： 孟祥辉    镇党委委员、纪委书记

            李君镇    党委委员、副镇长

            王薇薇    镇党委委员

            王震镇    党委委员、武装部部长

            孟祥飞     副镇长

            张   馨    副镇长

            翟   童    副镇长

            殷允波     镇人大副主席

            王光明     二级主任科员

            刘希成     平安法治办公室副主任

            邵   永    社会事务管理办公室副主任

            褚庆伟     八级职员

            赵   鹏     应急安全保障中心主任

            张茂磊     综合执法中心主任

            宋   青    公共文化服务中心（新时代文明实践所）主任

            褚   猛   经济发展办公室副主任

            李文娟    便民服务中心（退役军人服务站）主任

            程   程   党建工作办公室副主任

            韩建秋    党政办公室副主任

            孟   欣   社会事务管理办公室副主任

            苏超然    邹坞派出所所长

            丁亚洲    综合执法大队大队长

            孙宝松    北陈管区书记

            张收雷    邹坞管区书记

            赵朋庄    头管区书记

            孙洪成    周村管区书记

            赵   见    北安阳管区书记

            胡从振    甘霖管区书记

指挥部下设办公室，褚斌同志兼任办公室主任，李文娟、周红伟任办公室副主任，负责日常禁烧工作的落实。指挥部下设三个工作组：

一、督导指导组

组   长：褚斌

副组长：李文娟、周红伟

督导一组：周红伟、李继才、杨帅、陈泽众、张彭彭

督导二组：燕传宝、王兵、朱道峰、张茂增、褚福伟

职责：三夏集中禁烧期，督导组对秸秆禁烧工作情况进行不间断督导，重点督导各村秸秆禁烧措施落实情况，对重点区域和易出现着火的部位进行严密监控防范，确保“不烧一把火、不冒一处烟”。负责做好秸秆禁烧综合考核工作。做好夏收夏种技术指导和服务工作。做好夏收夏种农业机械调度、检修、协调服务等工作。

二、调度保障组

组   长：高宇鹏

副组长：殷允波、龚磊

成   员：褚海强、王子朔、王壮壮、李涛、李强

职责：负责调度各村三夏生产和秸秆禁烧工作进展情况，及时掌握情况。做好全镇三夏期间相关物资储备和后勤保障工作。

三、宣传报道组

组    长：张馨

成    员：张倩、刘玮、何坤奇

职责：负责宣传报道在秸秆综合利用和禁烧工作中各管区、村好的做法、先进典型，对行动迟缓、措施不力的予以公开曝光，在全镇营造浓厚的禁烧氛围。

附件2：

三夏生产暨秸秆禁烧任务进度表

填报单位：邹坞镇                               村                                    填报时间： 年 月 日

村书记签字：

注：实行日报制。联系党政办，联系电话：4511102

附件3：

三夏秸秆禁烧工作宣传标语

1、焚烧秸秆是违法行为

2、严禁焚烧秸秆，保护生态环境

3、三夏防火，人人有责

4、加大执法力度，严肃查处焚烧秸秆行为

5、抓好秸秆综合利用，保护农业生态环境

6、三夏防火，利国利民

7、时时抓禁烧，处处保平安

8、从严从快从重打击故意焚烧秸秆违法行为

9、做守法公民，当禁烧模范

10、焚烧秸秆可耻，利用秸秆光荣

11、禁止焚烧秸秆，加强综合利用

12、秸秆巧利用，农民挣大钱

13、认真落实防火措施，确保三夏安全平稳

14、重拳打击故意焚烧秸秆的违法行为