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  • 索 引 号:370403/2022-00022
  • 主题分类:法治政府建设年报
  • 发布机构:常庄街道
  • 成文时间:2022年04月07日
  • 文  号:
  • 发文时间:2022年04月07日
  • 标  题:2021年度常庄街道法治政府建设工作报告
  • 效力状态:有效

2021年度常庄街道法治政府建设工作报告


今年以来,常庄街道按照省、市、区关于法治政府建设各项决策部署,继续大力推进法治政府建设,为促进街道经济社会持续健康发展提供坚实法治保障现将街道法治政府建设情况报告如下:

一、强化统筹谋划,夯实法治建设基础

(一)压实工作责任。街道党工委、办事处高度重视法治政府建设,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,定期听取法治建设汇报4次,研究推进法治建设,协调解决重点难点问题。通过中心组学习、述法考核、培训讲座等方式,加强对宪法法律的学习,不断提高依法执政水平。

(二)加强组织领导。充分发挥街道党工委在推进街道法治建设中的领导核心作用,书记、主任定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。建立依法治街工作领导小组,明确由书记、主任作为推进法治建设的第一责任人,制定年度法治建设工作要点,确保街道法治建设工作顺利开展。

(三)突出考评实效。分解区法治政府建设督查考核任务,压实法治建设主体责任,将法治建设落实到街道各有关部门的日常工作中,推动法治建设系统化、常态化。

二、加强规范管理,完善依法行政制度

(一)严格制定程序。制定规范性文件严格按照立项、起草、审查、决定和公布的程序进行。制定规范性文件,均经过领导班子会议集体讨论决定,重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件,通过向街道各部门、各村(社区)以及社会公众征求意见的方式听取意见。

(二)加强备审监督。建立健全街道行政规范性文件合法性审查制度。及时督促各部门履行规范性文件报备职责,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则对报备文件进行审查。

(三)强化规范管理。定期对现行规范性文件进行清理,并将清理结果向社会公布。

三、坚持科学民主,提高依法决策水平

(一)完善重大行政决策机制。全面推行街道重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制,进一步明确重大行政决策的程序规则和责任制度,完善并严格落实街道党政领导班子成员联席会议、书记办公会等议事规则,提高合法性审查和执法指导监督的质效,让司法所充分发挥街道的“智囊团”、“防火墙”作用,凝聚起积极向上的“势”、砥砺奋进的“势”、蓬勃发展的“势”,为加快打造城南新区发展桥头堡保驾护航。

(二)推进街道法律顾问制度。法律顾问单位为街道重大行政决策、重要行政措施提供法律意见16次,为街道规范性文件制定、重要班子会议题提供合法性审查服务7次,协助处理街道涉行政复议、诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务5次。

(三)提升村(社区)集体决策水平。为街道50个村(社区)配备专业法律顾问,压实一村(社区)一法律顾问工作。

四、强化执法监督,促进公正文明执法

(一)全面推进持证执法工作。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,落实行政执法人员综合法律知识统一网上考试工作。本考核年度街道共办理执法证新证申领、到期换证、信息更改及注销5人次。

(二)全面推进“三项制度”。召开依法行政座谈会、“三项制度”培训会,开展执法案卷评查,全面落实行政执法“三项制度”。评查过程中发现的问题及时反馈执法单位,督促各单位整改到位,从源头上减少因执法不规范而导致的行政复议案件发生。

(三)全面落实行政执法责任制。依据执法职权分解执法岗位和执法职责,层层签订执法责任书,不断推进行政执法精细化管理,促进行政执法责任的落实。

五、聚焦社会稳定,有效化解矛盾纠纷

(一)强化应对行政复议规范化建设。充分发挥街道法律顾问作用,制定详细应对行政复议流程,综合运用调解、和解等方法化解矛盾纠纷。

(二)全力支持人民法院受理和审理案件。由常庄街道法制办牵头组织相关人员研讨案件,按规定出庭应诉,全力支持人民法院调查取证,严格执行人民法院生效判决。

(三)提供优质高效的法律服务。实行“3+8”服务供给模式,在街道公共法律服务中心将法律援助、人民调解、法律咨询作为公共法律服务3个基本项,引入村居法律顾问、公证、司法鉴定、专业调解等8个拓展服务事项,实现了公共法律服务的“一站式”办理和“一条龙”服务。

(四)创新矛盾化解工作机制。建成“常安+”联调联控平台,从实际工作出发,继承和发展“枫桥经验”,在变化中求创新,推动“多元化解”纠纷解决机制从线下向线上,从粗放向精准化转型升级,走多元化、社会化、智能化人民调解道路,形成全程规范化、信息化、一体化为核心的“网上平台+移动终端”联调联控新模式。

六、坚持公开透明,强化行政权力监督

(一)主动接受人大监督。街道人大按照“一年三问一评议”工作机制,对法治建设、十件民生实事、乡村振兴、水污染防治等街道重点工作,开展监督视察,全年开展视察调研活动11次,并对《预算法》等4个条例实施情况开展执法检查,有效推动街道工作和有关法律法规落实。

(二)严格强化审计监督。依法独立行使审计监督权,加强行政单位财政收支情况监督,推行村组“一年一审”,覆盖率达100%,2021年累计完成42个项目审计工作。

(三)积极接受社会监督。在门户网站、官方公众号等平台设立电子信箱、热线电话、咨询互动等栏目,畅通群众投诉举报监督渠道,及时回复群众意见建议,确保件件有着落、事事有回音。

七、强化宣传引导,营造尊法崇法氛围

(一)建立普法长效机制。制定出台《常庄街道普法工作领导小组》《常庄街道进一步落实普法责任制实施方案》《常庄街道普法责任清单制度》等系列文件,进一步强化普法工作组织领导力。2021年累计开展普法咨询、法律知识竞赛等活动100余场,举办普法讲座60余场,普及人数超过4.2万。

(二)落实重点对象学法。针对领导干部、青少年、外来务工、村民等不同群体,通过宪法宣誓、学法考试、法律培训、主题活动、常态宣讲、普法视频、特色读本等形式,不断深化法治宣传教育工作,印发宣传资料超过22种,累计派发超过11000余张册。

(三)创新普法宣传形式。通过线上线下相结合的形式,不断创新普法宣传载体,线上重点打造以公众号和微信群为核心的新媒体普法矩阵,各村居均建立法律顾问参与的微信群,方便普及法律知识;线下建成一处村级法治主题广场。同时,积极落实公共场所普法责任,共建设法治宣传栏15个、法治电子屏2个,法治电子屏播放宣传视频约52条次。

2021年,街道法治建设取得阶段性成效,但距离上级要求和群众期盼还有一定差距,2022年常庄街道将进一步深入落实中央、省、市对于法治政府建设的部署要求,大力推动依法行政和法治政府建设,为推进建设常庄高质量发展提供坚强有力的法治保障