（社会公开稿）

根据区委统一部署，2024年6月25日至9月25日，区委第五巡察组对临城街道党工委及24个村（社区）党组织进行了（常规）巡察。11月15日，区委巡察组向临城街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作整体情况

区委巡察组反馈意见实事求是地指出了临城街道党工委及24个村（社区）党组织在落实上级决策部署要求、经济建设、维护群众利益、落实党建主体责任等方面存在的问题和不足，提出了明确的整改意见和建议。临城街道党工委诚恳接受、全面认领，专题研究、认真梳理。

（一）加强组织领导，凝聚思想合力。收到巡察反馈意见后，全街道上下高度重视，把巡察整改作为一项重要政治任务，不折不扣抓紧抓实抓出成效。街道党工委立即召开党工委会议，学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，专题研究巡察整改工作，街道党工委书记代表班子深刻反思、查摆不足，班子成员从主观找原因、从根源找差距，以高度负责的态度扎实整改。成立了由主要负责人担任组长、副书记任副组长、相关分管科级干部担任成员的巡察整改工作领导小组，街道主要领导统筹抓、各分管领导具体抓、涉及部门全面动员，凝聚上下整改合力。

（二）细化整改措施，明确工作责任。制定区委巡察反馈意见整改方案，对梳理出的具体问题逐项进行分析，层层分解任务，就存在的问题督促科级干部、部门负责人及时认领，梳理整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，实行台账管理、销号推进，做到整改零遗漏、全覆盖。

（三）加强监督检查，全程跟进督导。街道党工委书记切实担起巡察整改第一责任人职责，亲自部署、亲自协调、亲自督办，会议调度、现场调度重点工作，跟踪督导整改进展情况；领导班子成员对照整改方案督促涉及科室各司其职、立行立改，分领域逐项落实。始终坚持问题导向，盯牢阶段性目标、整改措施以及整改时限，建立整改反馈机制，加强对日常工作的指导和督促，定期汇报整改情况、整改进程以及及时报告整改效果，做到完成一件、销号一件，确保整改工作落实落地，取得成效。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省市区委工作要求”方面问题

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话和党的二十大精神有落差”问题

（1）关于“‘第一议题’制度落实不彻底”问题。一是已组织相关部门人员开展规定政策学习3次，清楚明晰了“第一议题”落实要求。二是严格执行第一议题制度，2024年全年形成的17次党工委会议纪要均按照要求落实了“第一议题”制度。三是结合临城实际，针对性学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议、在二十届中央政治局第十一次集体学习等重要会议上的讲话精神。（已整改完成）

（2）关于“理论学习质效不高”问题。一是街道党工委理论学习中心组集中学习4次，明确每次研讨的主题和重点，中心组成员严格按照方案结合自身工作实际做好相关材料的准备，确保研讨内容具有针对性。二是党工委书记发挥示范引领作用，带头参与研讨交流，其他成员积极参与互动交流，确保各项责任落实到位。（已整改完成）

（3）关于“党的二十大精神宣传贯彻不到位”问题。一是已成立由街道党工委主要负责同志牵头的党的二十届三中全会精神宣讲团和宣讲工作领导小组，制定了详细的宣讲计划，已深入村（社区）开展宣讲27场，确保宣讲工作覆盖到每一个村居。二是2024年12月份组织了由科级干部和村（社区）党组织书记参加党的二十大精神宣讲工作培训1期，提升了宣讲人员的宣讲水平。（已整改完成）

2.关于“贯彻落实上级安排部署有偏差”问题

（4）关于“耕地‘非粮化’乱象依然存在”问题。一是2024年度已完成下达的非农化整改任务8.56亩，完成非粮化整改任务14亩，超额完成下达任务，新增补充耕地60亩。二是街道多次到村居督导图斑整治工作，并约谈村居负责人。三是注重宣传，多次利用点名会时机宣传《耕地保护法》《薛城区耕地保护责任追究办法》等相关知识。（已整改完成）

（5）关于“‘河长制’责任扛得不牢”问题。一是发现巡察问题后立即召开了河长会议，对发现问题进行跟进，明确村居属地责任。二是坚持“不定时”与“定时”相结合，开展不定时抽查6次，每周检查线上巡河开展情况。三是街道开展常态化巡查，从严管理，对落实不到位的村居及时进行通报。（已整改完成）

（6）关于“城乡公益性岗位‘兜底线、解急难’作用发挥成效不显”问题。一是针对部分公益岗人员报名申请资料填写不全问题，已安排各村居补充完善资料。二是在招录工作中街道将严格按照区巡察组提供的意见，对单亲家庭和有劳动能力的残疾人、脱贫享受政策人员、连续失业一年以上类型人员人群较少等问题，进一步加大宣传力度，重点将向上述类型人群倾斜，使这项惠民政策惠及更多此类型的困难人群，真正把这项惠民的好事办好。（已整改完成）

（7）关于“财政减免政策落实不规范”问题。一是街道于2024年9月成立“社区固定资产管理办公室”，全面管理社区资产。二是对社区资产进行梳理，通过灵活延长租期、根据租户的租赁时长、经营状况等因素，给予不同程度的租期延长，将财政减免政策落到实处。三是已开展财务管理人员学习培训活动7场次，内部审计能力显著增强。（已整改完成）

3.关于“聚力推动经济社会高质量发展用力不够，工作方式粗放混乱”问题

（8）关于“推动街道转型发展效果不佳”问题。一是截至目前（2月20日），已梳理招商引资过亿元项目线索15条，其中，成熟度较高的项目6个，总投资约20.7亿元。二是已明确招商专员，对协氢新能源、爱德士鞋业等链主型企业靠上服务，开展业务人员培训活动5场次。三是已调度全体科级干部结合自身分管领域梳理重点、亮点工作，已梳理汇总可争创荣誉、资金等事项22项。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（9）关于“推动楼宇经济、盘活存量资源不够有效”问题。一是截止整改期限结束前，街道闲置的14.5万㎡楼宇已累计盘活闲置面积11.55万㎡。其中：凤凰国际大饭店闲置面积2.5万㎡已被晟润集团全资收购；盛达缤纷城闲置面积6.3万㎡已全部盘活。二是正在与红鹦鹉传媒洽谈红鹦鹉电商经济产业园项目，拟在临城辖区新建200个直播间和4个中型演播室。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（10）关于“市、区重点项目占比少”问题。一是2024年度新调整的4个重点项目均已纳统，形成了一定的投资增量。二是截止整改期限结束前，已成功申报2025年省高质量发展项目2个（协氢无人机制造项目、古井社区城市更新项目）以及4个区重点项目（高端跑鞋生产制造项目、湿拌砂浆商混生产项目、新华佳园项目、枣庄市城市生命线安全工程）。三是到辖区重点项目和企业进行逐一走访、一对一座谈，协助解决企业发展的痛难点问题20条。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

4.关于“落实意识形态工作责任制有欠缺”问题

（11）关于“落实意识形态主体责任有差距”问题。一是完善了意识形态工作协调机制，召开意识形态工作联席会议等相关会议6次，分析研判街道存在的苗头性、焦点性问题。二是已明确各级党组织和领导干部在意识形态工作中的具体职责，确保责任到人。加强风险预测评估，建立舆情风险预测、分析和评估体系，对重大问题、重要事件进行实时监测，提前识别潜在风险，制定应对策略。三是已制定应急预案，及时与上级部门沟通汇报，确保在第一时间发现、报告、处置，减少负面影响。组织各村居意识形态工作专题培训1期，重点讲解了意识形态工作的重要性、理论基础、实践方法，提升了从事宣传和意识形态工作同志的专业素养。（已整改完成）

（12）关于“‘一岗双责’落实不够严格”问题。一是完善述职机制，将意识形态工作纳入年度述职报告必述内容，确保每位班子成员详细汇报。二是深入开展党的二十大精神学习宣传贯彻活动，组织全体党员干部参加研讨会10余次，增强领导班子政治责任感和使命感。三是为确保“一岗双责”的有效实施，成立了以党工委书记为组长的领导小组，明确党工委班子成员的具体职责，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。四是细化民主生活会对照检查材料，要求班子成员在民主生活会上深入剖析意识形态工作落实情况。（已整改完成）

（13）关于“宗教阵地管理不到位”问题。一是已强化阵地管理，加强对宗教阵地的日常监管，建立定期检查与随机抽查相结合的机制，组织相关人员全方位检查2次，确保宗教活动场所规范有序，维护宗教和谐稳定。二是福泉堂薛城天主堂监控线路已进行修复，永兴社区伊斯兰教活动场所监控线路已安装完成。三是在日后工作中将举一反三，持续排查出现的问题并及时做好整改。（已整改完成）

（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面问题

1.关于“维护群众利益用心用情不足”问题

（14）关于“治安防范重建轻管”问题。一是全面检查村居范围内设备运行情况，对老旧损坏情况进行摸底，目前，街道27个村居，共有视频线路636路，已全部排查完毕。二是研判分析部分村居掉线原因，经过前期维护保养，截止整改期限结束前，雪亮工程平台数据显示，张桥村和清泉社区在线率均为100%。三是综治办将持续强化视频监控后期维护管理，安排村居定期巡检维护设备，发现问题及时处理，综治办将协助各村居，针对视频监控各类问题，及时协助联络相关维护人员做好整改治理、维修保养工作，持续稳步提升雪亮工程在线率。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

2.关于“基层社会治理规范化程度不高”问题

（15）关于“社区‘两委’空挂沦为常态”问题。一是2024年以来，动态调整社区书记6人，目前临城街道27个村居均已配齐党组织书记，不存在群众主持工作的情况，稳定发挥党组织书记的“头雁作用”。二是2024年12月，临城街道接收新招录社区工作者20人，不断扩大社区工作人员力量，发展入党积极分子30余人，充实党组织人员队伍，逐步化解空挂率高的问题。三是明确兼职两委工作职责，加强兼职两委在议事决策、服务群众、政策宣传等方面精力向村居倾斜，确保本届本级工作保障充分。四是针对空挂率高的问题，梳理村居后备力量，建立动态管理台账109人，提前谋划2026年换届工作，补齐村居缺职现象。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（16）关于“党工委指导、监督物业服务管理成效不明显”问题。一是已通过区属国企恒安物业及街道国企宝圆物业托管老旧小区，目前已经实现老旧小区物业管理全覆盖。二是加强物业企业党支部建设，发挥社区、物业企业、业主委员会作用，先后召开联席会议8次，对排名靠后的物业公司进行约谈，清退1家物业企业。持续发挥好红黑榜及项目经理接待日等作用，全面提升物业服务质量，提升群众满意度。三是已完成龙潭社区、水塔街社区的“红色物业”品牌和示范阵地建设。四是各物业联合辖区内社区党支部，开展发放腊八粥、春节送温暖、爱老敬老、宣传科普等志愿活动20余次，积极打造红色物业党建品牌。四是梳理辖区165个小区，排查4000余名直管党员居住情况，6月份逐步推进小区党支部建设工作。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（三）关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面问题

1.关于“党的领导核心作用发挥不够坚强有力”问题

（17）关于“机关作风散漫”问题。一是街道纪检监察工委联合党政办，对机关、便民服务中心、村（社区）常态化开展明察暗访，通过随机抽查、突击检查等方式，重点围绕工作作风、违规吃喝、违规用车、工作日午间饮酒、节假日值班、工作履职等方面进行监督检查。二是在2025年1月17日按照《临城街道机关管理工作规范》要求，对未到岗的15名同志予以全街道通报批评。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（18）关于“‘三重一大’议事决策制度缺失”问题。一是《临城街道“三重一大”决策制度实施办法》已经党工委班子集体审阅通过，并印发实施。二是已安排涉及科级干部及部门开展集中学习，对严格按照《办法》执行。（已整改完成）

2.关于“落实党建主体责任不过硬”问题

（19）关于“党员管理监督不严格”问题。一是已建立违规违纪党员工作台账，并定期与街道纪检监察工委沟通，实时掌握组织处理和纪律处分党员的思想工作状况，保证及时恢复党员权利。二是加强思想教育，定期了解受处分党员的基本情况，及时与本人沟通，确保党员在影响期内能够充分认识错误，认真反省，改进提升。（已整改完成）

（20）关于“党费收缴不规范”问题。一是老干部支部截止整改期限结束前已建立党费收缴台账，党费工作由专人收缴并公开，未交纳党费的党员已补齐党费，并持续每月按时收缴党费。二是保持定期回访，关心退休老干部生活，并计划于今年上半年，为老干部党支部购买学习杂志，提高退休党员对党组织的凝聚力。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（21）关于“党员发展不严谨”问题。一是已对涉及的4名党员进行了专门谈话，严肃批评入党态度不端正的问题，并让其深入反思，做出个人说明。二是组织办召集对各村居负责党务的工作人员，开展发展党员培训会，严格明确发展党员流程，压实工作责任，确保发展党员流程规范。（已整改完成）

3.关于“履行管党治党政治责任不严”问题

（22）关于“廉政教育抓得不够扎实”问题。一是通过每月的主题廉政教育日活动，组织党员干部学习党风廉政建设的法规制度文件和相关违纪违法典型案例3次，提高了广大党员干部的纪律规矩意识。二是2025年1月，组织召开了临城街道廉洁过节暨集体廉政谈话会、党风廉政建设暨警示教育会，传达学习了区纪委《关于元旦、春节期间廉洁过节的提醒》和《关于3起违反中央八项规定精神典型问题的通报》，通过学习党纪法规、典型案例通报、观看警示教育片等方式，进一步增强了党员干部廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，为街道的发展营造了风清气正的良好环境。三是聚焦“清廉薛城”建设，锚定“政、企、商”三大关键，创新“三三”模式，在万达广场全力铸造重义守信、重规守法、重廉守正的清廉商圈，该项工作荣获全市纪检监察工作“优秀创新成果”。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（23）关于“廉政风险点排查走过场”问题。一是组织各部门围绕岗位职责风险、业务流程风险、制度设计风险、外部环境风险等4个方面，进行全面、深入、细致的排查，截止整改期限结束前已排查出廉政风险点15个。二是针对排查出的廉政风险点,制定防控措施，进一步完善了廉政风险防控机制，有效降低廉政风险发生的可能性。三是将廉政风险点排查工作与业务工作紧密结合，通过查找和解决工作中存在的廉政风险问题，促进工作作风的转变，提高工作效率和服务质量。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（24）关于“压力传导不够”问题。一是重新制定《临城街道护照集中管理办法》，对党员干部出国审批、护照使用及归还登记等各类工作进行细化。二是更新护照管理台账，全面梳理护照持有人员名单，做好动态调整工作。三是开展临城街道村社区党支部书记培训会议2次，压紧压实支部书记管党治党责任，有效提升对党建工作的理解和重视。四是将党建工作纳入村社区年度考核指标，明确将组织生活、党建活动等12项内容列入考核内容。（已整改完成）

（四）关于“巡察整改和成果运用”等方面问题

1.关于“部分被巡察党组织整改主体责任压得不实”问题

（25）关于“巡察反馈问题未整改”问题。一是街道财政所定期检查、清理银行账户的开立及使用情况，发现问题，及时处理。二是已开展财务管理人员的管理与学习培训活动7场次。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（26）关于“存在改了又犯问题”问题。一是结合1755党支部制度建设体系，对全街道27个村社区党支部开展了1次全面自查。二是组织办成立2个常态化督导小组，对各党支部每月28日主题党日、“三会一课”开展情况进行督导，累计完成13个社区的检查督导。三是将村社区划分为5个片区，以季度为周期完成对《党支部工作手册》规范记录检查工作，现已完成18个党支部手册记录的规范督导工作。（已整改完成）

三、今后整改工作打算

经过全街道上下的共同努力，临城街道巡察整改工作取得了阶段性成果，但仍然存在一些不足：一是部分整改任务进展有待提速。根据推进实际，个别整改任务完成质效不高，虽然完成整改，但与最初制定的时间节点有所出入。二是部分党员干部的整改意识有待加强。在整改工作中，个别村居对整改工作的重要性认识不足，不能及时按照要求报送相关进展情况，造成了工作被动。三是整改工作的长效机制有待完善。个别整改问题虽然做到了立行立改，但是长效机制建立不完善，比如，在环境卫生整治工作中，没能明确专人、定时且完善相应的督导机制，虽然能够每日清理，但不够及时。

下一步，临城街道将继续认真落实区委巡察工作要求，持续巩固整改成果，建立健全长效机制，切实把责任真正扛在肩上、落到实处，以巡察整改成效促进临城街道各项工作持续健康发展。

一是定期调度推整改。按时召开专题会议和推进会议，紧盯已整改问题不反弹，正在整改问题再具体分析研判整改措施，把整改客观问题与解决主观问题、整改个性问题与解决共性问题、整改现实问题与防范新的问题结合起来，以更高标准、更大力度、更强决心，高质量推进巡察整改任务，确保整改工作条条有着落，件件有落实。

二是长效机制推整改。始终扛牢巡察整改政治责任，着力制定和完善一批管长远、治根本的制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已经完成整改的问题主动开展“回头看”。对需要长期坚持整改的事项全程跟踪督办，切实将整改工作落到实处。

三是举一反三推整改。把本次巡察指出问题整改工作与街道各项工作紧密结合，统筹部署，细化措施和责任，与党员干部作风建设紧密结合，把严的作风、实的要求贯穿整改全过程、全方位，以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感，举一反三抓落实。实行问责机制，一体推进各类监督检查问题整改，以问责倒逼责任落实，确保整改落实落细落地，以改促治，以治增效，以效提质，推动临城街道经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式（电话）：0632-4412245；电子邮箱：lc4412245@zz.shandong.cn。

中共临城街道工作委员会

2025年06月11日