2025年，沙沟镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧扣《薛城区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标任务，坚持依法治镇、依法执政、依法行政一体推进，将社会主义核心价值观融入法治建设全过程，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全完善政府机构职能体系，推动政府职能依法全面履行。深化“一站式”便民服务，依托镇便民服务中心，优化审批流程，推行“一窗受理、集成服务”，全年累计办理各类服务事项5000余件，群众满意度达99%以上。同时，扎实推进政务公开，坚持“公开为常态、不公开为例外”，涵盖业务工作、会议公开、政策文件、惠民实事等领域，规范发布法治政府建设年度报告，自觉接受社会监督。

（二）健全完善依法行政制度体系，推进政府治理规范化程序化。严格落实行政规范性文件合法性审核机制，坚持“谁主管、谁负责”原则，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，确保文件制定程序规范、内容合法。建立健全文件动态清理机制，全年未发生因文件制定不当引发的行政纠纷。

（三）健全完善行政决策程序体系，提升行政决策公信力执行力。严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及集体资产管理、项目建设、村居规划调整等事关群众切身利益等“三重一大”事项，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥法律顾问在重大决策中的把关作用，全年法律顾问参与合同审查、决策咨询20余次，有效防范法律风险。

（四）健全完善突发事件应对体系，强化重大突发事件依法处置。坚持依法应对重大突发事件，修订完善各类应急预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。统筹派出所、卫生院、网格员等多方力量，定期开展应急演练，提升依法预防和先期处置能力。2025年，组织召开社会治安综合整治专项行动部署会，整合部门力量，聚焦打击违法犯罪、整治治安乱点、化解矛盾纠纷、强化安全防范等关键环节，构建全方位、无死角的社会治安防控体系。

（五）健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“预防-排查-化解”全链条治理体系。一是推进普法宣传与矛盾预防深度融合。将传统美德教育与法治普及有机结合，围绕邻里关系、家庭和谐等群众关切，把《中华人民共和国民法典》拆解为生活场景案例，开展“以案释法”活动，从思想源头减少矛盾滋生。二是深化网格化管理精细排查。网格员每日巡查，重点排查邻里摩擦、家庭纠纷等隐患，实现“人在格中走、事在格中办”。三是创新基层治理载体。推行“四支力量”下沉网格，将包村干部、驻村民辅警、法律顾问、志愿服务队信息制成公示卡覆盖全镇35个村，群众遇到矛盾可直接联系对应人员，实现“小事不出村、大事不出镇”。累计接听群众咨询电话300余次，解决民生实事120余件，化解矛盾纠纷16起。四是构建多元调解合力。综治中心整合随驻、常驻部门力量，建立联动调解机制，对复杂案件多部门“会诊”，确保群众在每一起纠纷解决中感受到公平正义。

（六）健全完善行政权力制约和监督体系。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。认真办理人大代表建议和政协提案，涉及冠世榴园西大门提升、小区物业、消防安全等方面，均已按时办理并答复完毕，办结率和满意率均达100%。强化政务公开监督保障，调整政务公开工作领导小组，组织业务培训4次，开展专项督查2次，整改问题5项，确保权力在阳光下运行。

（七）健全完善法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府。依托“互联网+政务服务”平台，推动更多服务事项网上办理。畅通“线上+线下”反馈渠道，群众可通过山东解纷码等平台随时反映问题。深化政府信息公开平台建设，同步利用微信公众号、公开栏、电子显示屏等媒介丰富公开形式，充分保障群众知情权与监督权。

（八）健全完善法治政府建设推进机制。镇党委切实履行推进法治建设领导职责，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决重大问题。将法治建设纳入全镇年度综合绩效考核体系，细化考核指标，压实工作责任，形成齐抓共管的推进合力。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是部分干部法治思维和依法办事能力有待提升。面对基层复杂矛盾和信访问题时，个别干部仍习惯于传统行政命令方式，运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力需进一步锤炼。二是法治宣传的精准度和覆盖面有待加强。虽然开展了形式多样的普法活动，但对偏远村居、老年群体、流动人口的普法覆盖还不够均衡，部分群众“信法不如信访”的观念尚未根本转变。三是行政执法规范化水平仍需提高。综合行政执法队伍专业性有待加强，执法记录、证据固定等环节还存在不够细致的问题。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党政主要负责人高度重视法治建设，始终坚持把推进法治建设作为一项重大政治任务抓紧抓实。

（一）带头尊法学法，把稳法治建设“方向盘”。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为党委理论学习中心组的首要任务，年内组织专题学习研讨4次，带头研习《习近平法治思想学习纲要》及相关法律法规，带领班子成员不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）认真履职尽责，当好法治建设“带头人”。切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期主持召开党委会议，专题研究法治建设重大事项，及时协调解决法治领域重点难点问题，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

（三）强化述法考核，压实法治建设“责任链”。带头在年终述职中进行述法，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人述职报告重要内容。将各村、各部门主要负责人履行法治建设职责情况纳入年度考核，实现责任层层传导、压力层层压实。

（四）支持依法履职，优化法治建设“硬环境”。全力支持镇人大、政府及派出所、司法所依法依章程履行职责，定期听取政法部门工作汇报，协调解决基层工作中存在的实际困难，为政法机关依法独立公正行使职权创造良好条件。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年是“十五五”规划谋篇布局之年，也是法治政府建设迈向更高水平的关键之年。沙沟镇将重点抓好以下工作：

（一）持续深化习近平法治思想学习贯彻。把习近平法治思想作为干部培训、党员学习的必修课，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，切实转化为推进法治政府建设的生动实践。

（二）持续提升依法行政水平。严格落实重大行政决策程序，强化合法性审查刚性约束。加强行政执法队伍专业化、规范化建设，深化柔性执法实践，完善执法监督机制，让执法既有力度又有温度。

（三）持续优化法治化营商环境。围绕市场主体和群众需求，持续深化“放管服”改革，推广“法治体检”进企业、进合作社，帮助防范化解法律风险，以法治软环境提升发展硬实力。

（四）持续深化基层依法治理。深入推进“八五”普法，全面落实“谁执法谁普法”责任制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强用好“四支力量”调解队伍，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

（五）持续强化法治人才队伍建设。加大法律专业人才引进和培养力度，加强镇村干部法治培训，着力培养一批懂法律、善治理的“法律明白人”，为法治政府建设提供坚实人才保障。