今年以来，陶庄镇党委、政府在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的正确指导下，围绕依法行政、建设法治政府的目标，以转变政府职能、规范执法为重心，全面推进行政执法责任制，积极开展依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、加强政府信息公开等工作，把推进依法行政与加快经济发展结合起来，逐步实现政府工作法治化、规范化，为法治政府建设奠定坚实基础。现将2025年度陶庄镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措

在区委依法治区办的具体指导下，2025年我镇不断提高法治政府建设重视程度，党政主要领导亲自抓、负总责，投入力度和宣传力度不断加大，做到经常抓、抓经常，法治政府建设工作取得了一定成绩，具体表现在：

（一）依法全面履行政府职能

坚持党委对法治政府建设的领导，召开专项会议对法治政府建设各项工作进行安排部署，明确法治政府建设年度目标、工作任务和具体措施，切实加强法治政府建设的组织领导，将法治政府建设列入政府工作报告、年度工作要点，严格落实法治政府建设年度报告制度，法治政府建设推动力度持续加大。

（二）依法行政制度体系完善

认真落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度，将“召开座谈会、论证会、公开征求意见等方式广泛听取意见，法制办公室合法性审查，镇领导班子集体讨论决定”作为制定规范性文件的必经程序。抓好规范性文件的起草、审查和制定，认真落实好备案审查制度和规范性文件有效期制度。

（三）重大行政决策科学民主合法

镇领导高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了2025年度法治政府建设工作计划和目标任务，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。继续强化重大决策的审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党政班子讨论决定的制度和程序，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。

（四）行政严格规范公正文明执法

一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为。二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。三是建立了行政执法公示制度、执证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。

（五）行政权力制约监督科学有效

建立健全行政许可责任制度，保障行政许可实施利益相关方的知情权、陈述权、申辩权、监督权，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。对违规和不当审批行为予以纠正，对负有领导责任和直接责任的人员实施问责。健全行政审批廉政风险防控机制，推动落实审批部门内部层级监督制度，认真监察审批过程中容易发生问题的廉政风险点，加强对行政权力的监督制约。

（六）社会矛盾纠纷依法有效化解

积极发挥综治信访维稳机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的综治信访维稳工作运行机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，加强矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早化解、早处置，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。加强信访工作，认真落实领导干部接访制度和应诉挂钩解决制度，及时解决群众反映的问题，维护了社会大局和谐稳定。全年共调解各类矛盾纠纷80余件，成功率达到100%。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制、“一岗双责”制、领导包案制，重点排查调处了征地拆迁、邻里纠纷等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷，发挥舆情信息采集作用，依照相关法律、行政法规开展各项工作，切实维护了全镇经济社会发展的和谐稳定。

（七）加强法治宣传营造良好法治氛围

深入开展法治宣传教育活动，结合“国家宪法日”“消费者权益保护日”“安全生产月”等重要时间节点，到人群密集的市场、街道、商超门口开展摆摊宣传，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座等形式，同时开展普法进校园、进公司、进村等活动，广泛宣传宪法、法律法规和政策，增强了群众的法治意识和法律素质。全年共开展法治宣传活动30余场次，发放宣传资料2000余份，解答群众法律咨询300余人次。

（八）政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高

结合本镇实际，制定镇党委理论学习中心组学习方案，积极推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化，进一步提高领导干部政治素质、理论水平和工作能力，按照每月组织集中学习一次，全年集中学习不少于12次的计划，采取观看主题片、专题读书会、研讨交流和学习考察等形式，提高领导干部法治水平。在全镇集中举办2次大型法治讲座，聘请律师或上级领导为主讲人，对干部进行普法教育，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

二、存在的不足和原因

一年来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观念不够强，法治政府建设整体推进还不够平衡。二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待进一步加强。三是法治政府建设档案材料不够齐全，迎检台账不完善等。

三、法治建设相关情况

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

成立以党政主要领导为主任的陶庄镇全面依法治镇委员会，将省、市、区关于法治政府建设要求作为落实工作的行动指南，把工作任务细化到每个相关单位，并纳入全年责任目标考核内容，与全镇经济工作同安排、同部署、同考核，确保依法行政工作层层有人抓、事事有人管。镇主要领导带头示范，发挥表率作用，党政主要负责人作为推进法治政府建设的第一责任人，积极跟进，主动作为，认真落实法治政府建设各项工作制度，全镇行政机关和工作人员的法治思维和依法行政意识明显提高。

（二）加强法治政府建设

全面完善依法行政各项体制机制。坚持主要领导全面负责、分管领导具体负责、各部门齐抓共管的工作格局，认真完成了全年工作任务。建立健全法治教育培训制度。把提高工作人员特别是领导干部的法治意识和法治能力放在更加突出的位置来抓。从提高行政决策科学化民主化水平，持续推进简政放权，优化营商环境，加大行政执法行为监督力度，加大法治宣传力度等方面进一步加强法治政府建设。

四、下一步工作主要安排

（一）强化组织领导，完善机制建设

镇党委、政府继续抓好法治政府建设整改工作，切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则，完善各项规章制度，针对在法治政府建设考核中发现的问题，由分管领导亲自抓落实，认真制定和落实整改目标措施。健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量，推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度。进一步加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性。不断提高法制机构工作人员的政治素质、业务素质和工作能力。

（二）加强宣传引导，提升法治意识

进一步抓好对国务院《纲要》《决定》《意见》和省市区相关规定的学习宣传，使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法制讲座制度和领导干部学法制度，举办法制专题讲座和考试，提高学习教育的有效性和针对性。

（三）压实工作责任，严格监督考核

进一步完善各级领导班子和领导干部绩效考核办法，强化考评结果运用，更好发挥考评的“指挥棒”功能，及时查找总结依法行政工作存在的共性问题和薄弱环节，强化行政机关履职能力，提升依法行政水平。制定和完善上级行政机关对下级行政机关的监督办法，提高政府的执行力。进一步整合行政监督资源，大力推行行政执法责任制，严格过错责任追究。