2026年是“十五五”规划的开局之年，陶庄镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察枣庄重要指示要求，主动融入全区“资源型城市绿色低碳转型发展引领区”总体定位，锚定建设“工业强镇、特色名镇、生态美镇、幸福暖镇”目标，全面落实“强工兴产、转型发展”战略，在服务全区发展大局中展现陶庄作为、贡献陶庄力量。

一、坚定不移大抓项目、抓大项目，全面提升工业经济质效。

（一）全力以赴打好项目建设攻坚战。加快推动中科智能二期、华瑞制冷等12个省市区重点项目建设，力争上半年全部开工，全年竣工项目不少于7个。紧盯供水设施升级改造、饮用水生产制造、数智仓储物流等重点项目，全力推动项目开工、尽快投产。

（二）全力以赴打好招商引资攻坚战。围绕青啤产业园、制冷产业园、城市矿产循环经济产业园等特色园区建设，大力开展产业链招商、以商招商。加大对上争取力度，加快包装传统村落提升、供水设备改造等5个项目，争取更多项目纳入上级政策盘子。

（三）全力以赴打好企业培育攻坚战。聚焦“服务企业年”工作部署，重点指导华瑞制冷、铜链科技等企业入库纳统，支持中科智能、青岛啤酒等企业实施智能化改造、数字化转型，年内实施技改项目8个以上，新增高新技术企业3家以上。

二、坚定不移聚焦“三农”、加快振兴，全面夯实农业农村根基。

（一）推动农业更加高质高效。持续落实最严格的耕地保护措施，坚决遏制耕地“非农化”、严格防止“非粮化”。做好3.4万亩高标准农田管护，确保全年粮食高产稳产。全面推广农村经济新业态，培育市级以上农业新型经营主体1家。擦亮叫响“后湾辣子鸡”“皇殿猕猴桃”等一系列农产品品牌，打造具有鲜明市场辨识度的农产品名片。

（二）推动农村更加宜居宜业。深入开展村庄“四季战役”主题整治、持续推进“五项清零”攻坚，稳步提升村容村貌。统筹实施镇域道路亮化，坚持整治与管护并重，努力实现人居环境由被动整改转向自主提升。持续推进“三湾里·薛河古韵”“千山首·蟠龙画卷”乡村振兴示范片区建设，整合奚公山、蟠龙河湿地等生态资源，探索规划“山水画廊”环线，探索构建“一带两轴三区多点”为主体的生态休闲空间。完成奚村、前西村传统村落保护规划编制，留住历史根脉。

（三）推动农民更加富裕富足。纵深推进“1344”跨村联建机制，深化共富公司、党组织领办合作社、市场化运营、规模化发展，多渠道拓宽农民增收路径，持续巩固“三资”侵占挪用专项整治成果，健全集体资产长效监管机制，规范资金、资产、资源全流程管控，全力护航集体资产保值增值、提质增效。

三、坚定不移做强城镇、做优品质，全面增强城乡承载能力。

（一）扎实推进城镇建设。完成镇域国土空间规划、控制性详细规划入库，大力盘活闲置土地，持续深化低效用地再开发，提升自然资源要素配置效率。加快夏庄、河北庄回迁安置工程建设，力争年内完成回迁安置。服务好济枣高铁（陶庄段）建设、新建提升北外环等主要道路，不断夯实镇域发展基础。

（二）完善提升城镇功能。配合推进枣庄长鱼220千伏输变电工程，新建杆塔34基，确保按期竣工送电。完成院山社区、河北庄村污水处理站改造，启动4个老旧小区供电线路迁改和10个自然村供水管网改造升级，全面提升城镇承载能力和生活品质。

（三）强化城镇精细管理。实行“网格化巡查+常态化整治”城市管理模式，深化镇域环境卫生全域保洁，精准治理乱停乱放、占道经营等顽疾，常态化开展环境卫生、交通秩序、违章建设等专项整治，持续开展房屋安全隐患排查，以“城镇体检”规范生活秩序。坚持建管并重，聚焦强化日常巡查与联合执法，坚决遏制违法建设行为，努力实现违建“零新增”、治理“全覆盖”。

四、坚定不移增进福祉、补齐短板，全面共享经济发展成果。

（一）多层次健全保障体系。精准落实最低生活保障、临时救助等政策，深化全民参保计划，抓实低保、特困、残疾人等特殊群众兜底保障，新增养老床位100张以上，确保“一老一小”、特困群体应享尽享、全面覆盖。坚持就业优先战略，进一步强化就业服务，力争全年新增城镇就业900人以上。

（二）多领域优化民生服务。着眼办好人民满意的教育，对镇中心小学等7所学校基础设施进行改造提升，配合推进智创云谷教育研学基地建设。深入实施“两院一体”三年提升行动，盘活镇中心卫生院闲置资源，谋划医养结合体项目，推动养老服务扩容提质。

（三）多维度丰富文化供给。统筹盘活域内文物遗址、非遗工坊及红色场馆资源，精心开展形式多样、内容丰富的主题研学活动，推动优秀传统文化活态传承。聚焦群众多元文化需求，深入实施文化惠民工程，举办消夏艺术节、送戏下乡等文体活动不少于60余场，让群众在家门口乐享文化盛宴、充盈精神世界。

五、坚定不移防范风险、守好底线，全面筑牢和谐稳定屏障。

（一）持续抓实安全生产。做好安全生产治本攻坚三年行动收尾工作，聚焦老旧小区、“九小”场所、危化品生产企业等重要点位，紧盯消防、燃气安全等关键领域，集中开展大排查、大整治行动，确保全镇安全生产形势总体稳定。持续完善突发事件应急处置体系，强化村（社区）应急队伍建设，进一步充实防汛抗旱、森林防灭火等救援物资储备，全面增强防灾减灾救灾能力。

（二）持续擦亮生态底色。打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保环境空气质量持续改善，排名跻身全市中游水平；做好蟠龙河沿线区域生态环境治理，推进生态保护与绿色发展，配合上级争创国家级美丽幸福河湖。加强土壤与固体废物污染防控，坚决清理取缔“散乱污”企业，实现动态清零。

（三）持续完善治理体系。突出“接调一体化”建设，聚焦“两枣”平台及12345热线反馈问题，健全镇村（社区）二级联动响应机制，确保第一时间处置到位。加大班子成员、包村干部轮值接访频次，抓实初信初访办理，全力攻坚信访积案。

（四）强化财政科学管理。精准把控债务化解节奏，有序化解存量债务。持续落实过紧日子要求，从严控制一般性支出，兜牢兜实“三保”底线。