2025年，邹坞镇在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的精心指导下，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、区相关工作部署，紧扣“政府行为全面纳入法治轨道”总目标，将法治建设与基层治理、乡村振兴、民生保障深度融合，统筹推进九大体系建设，法治政府建设呈现“制度完善、执法规范、服务优质、治理高效”的良好态势。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）夯实法治履职根基，构建规范高效的行政运行体系。一是明晰权责边界，整合执法力量。持续深化“放管服”改革，精准梳理公布镇权责清单206项、村（社区）权责事项20项，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”；整合市场监管、生态环保等6个领域执法力量，组建综合行政执法队伍，全面推行“一支队伍管执法”模式，彻底破解基层执法“九龙治水”的难题。二是升级服务载体，提升便民效能。完成镇政务服务中心提档升级，推动28项高频政务服务事项实现“一窗通办”，高频事项“跨省通办”覆盖率达92%；创新搭建“码上办”政务服务平台，实现群众诉求“一键上报、闭环办理”，全年累计受理群众诉求280件，办结率与群众满意度均达100%，打通服务群众“最后一公里”。三是优化营商环境，激发市场活力。清理妨碍统一市场竞争的政策文件2件，规范涉企行政执法检查流程，全年开展涉企检查5次，实现“进一次门、查多项事”；组织为辖区企业提供政策咨询、手续代办等上门服务3次，协调解决土地流转、审批许可等实际难题11个，辖区市场主体增速达12%。

（二）提升执法监管质效，筑牢安全稳定的风险防控屏障。一是规范执法行为，落实“三项制度”。全镇6名执法人员均持证上岗，配备执法记录仪6台，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，重大执法决定法制审核率达100%；创新“综合查一次”联合执法模式，全年开展跨领域联合执法24次，同比减少重复检查30%，全年依法查处违法违规行为18起且行政复议纠错率为零，未发生因执法不规范引发的信访投诉。二是完善应急体系，强化风险处置。结合镇域实际修订自然灾害、公共卫生、安全生产等领域专项应急预案5件，编制应急处置操作手册2套，构建“总体预案+专项预案+操作手册”的立体化应急体系；组织开展防汛抗旱、火灾扑救、食品安全等应急演练6次，累计参与人员800余人次，全年未发生因处置不当引发的次生风险。三是织密监督网络，规范权力运行。开展全镇行政权力廉政风险点排查，梳理廉政风险点38个，制定针对性防控措施16项；组织开展依法行政专项督查2次，发现并整改问题5个；依托政务公开栏、镇政府微信公众号等平台主动公开政务信息128条，全年受理群众监督举报13件且全部办结，高质量办理人大建议8件、政协提案2件，办结率和满意度均达100%。

（三）织密基层治理网络，打造惠民便民的法治服务格局。一是构建调解体系，化解矛盾纠纷。搭建镇、村（社区）、网格三级矛盾纠纷调解体系，在全镇33个村（社区）全部建立人民调解委员会，吸纳96名“法律明白人”加入调解员队伍；落实“网格员每日排查、调解中心每周研判、镇党委每月调度”工作机制，全年累计排查各类矛盾纠纷326起，成功调处312起，调处成功率达95.7%，未发生“民转刑”案件和群体性事件。二是搭建智慧平台，提升治理效能。整合“码上办”、网格管理、信访投诉等线上资源，建成集数据汇聚、业务流转、监督督办于一体的智慧法治平台，实现群众诉求“一网通办”；依托全国一体化政务服务平台建立涉企监管数据库，全年归集监管信息420条，预警风险隐患16处，以科技手段提升监管精准度和治理效能。三是开展普法宣传，营造法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展“法治进校园”“法治进乡村”等主题普法活动6场次，发放宣传资料2000余份，受教育群众达3000人次；通过镇政府微信公众号推送法律知识、典型案例30余条，全方位提升群众法治意识和法治素养。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

经过一年的扎实推进，全镇法治政府建设在各领域取得了阶段性成效，但对照更高标准和群众期盼，工作中仍存在一些亟待解决的短板与不足。一是法治专业力量薄弱，人才引育机制不健全。基层法治工作多由兼职人员承担，专职法律人才缺口较大，部分干部运用法治思维化解复杂矛盾的能力不足。二是普法宣传精准性欠缺，需求调研与资源整合缺位。普法仍以传统发放资料、现场宣讲等方式为主，针对青少年、老年人、企业经营者等群体的“订单式”普法供给不足，新媒体普法覆盖面有限。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党政主要负责人始终把法治建设摆在重要位置，以“关键少数”示范引领，推动责任落实、工作落地。一是强化统筹部署，压实法治责任。将法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划，与中心工作同部署、同落实、同考核；全年主持召开党委会议专题研究法治建设工作3次，审议通过法治政府建设实施方案、年度工作计划等重要文件5件，协调解决法治建设重点难点问题12个，为全镇法治政府建设提供坚强组织保障。二是带头依法履职，做好示范引领。带头学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党委理论学习中心组学习内容3次，主动参加国家工作人员学法用法考试且成绩优秀；在重大项目审批、重点工作推进等过程中，坚持听取法律顾问意见建议，全年带头开展法治工作调研4次，深入基层一线解决法治建设实际问题12个，为全镇干部作出依法履职表率。三是建强队伍机制，保障工作落实。建立“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门具体落实的法治建设责任体系，与各村（社区）、镇直各部门签订法治建设目标责任书，定期组织开展法治建设专项督查，对工作推进缓慢、落实不力的单位和个人及时约谈提醒；优化法治工作机构设置，配齐配强工作人员，组织开展党政干部法治专题培训，支持干部参加法律职业资格考试，全面提升干部依法行政能力。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是深化法治理念引领与队伍建设双提升，筑牢法治根基。持续将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容，通过专题研讨、业务实训等方式强化干部法治意识；完善法治人才引育机制，以政策倾斜、待遇保障吸引专业法律人才下沉，同时针对性开展复杂矛盾化解、专业法律应用等实践培训，鼓励干部考取法律职业资格证书，建强专职法治工作队伍，全面提升干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

二是聚焦执法规范与矛盾化解双提质，守牢平安底线。深化行政执法体制改革，持续优化“综合查一次”执法模式，减少重复执法、多头执法，通过执法技能比武、案例研讨等方式提升执法队伍专业化水平；加强调解员队伍培训，推进智慧调解平台建设，实现矛盾纠纷线上线下一体化调处，提升新型复杂矛盾化解质效。

三是推动法治服务与科技赋能双融合，增进民生福祉。进一步升级政务服务中心功能，推动更多高频事项实现“一网通办”“跨省通办”，深化“码上办”平台应用，拓展服务事项范围，提升群众诉求办理效率和满意度；创新普法宣传形式，开展“订单式”普法服务，通过短视频、直播等新媒体手段扩大普法覆盖面，精准对接不同群体法治需求；加大智慧法治平台技术投入，完善数据共享、业务协同功能，加强干部信息化应用培训，推动科技手段与法治政府建设深度融合，让法治成果更多惠及全镇群众。