您好，您提出的“发挥乡贤作用助推乡村振兴”的建议收悉。经我们认真研究后，现答复如下：
   一、您的提案具有很强的指导性，对我们周营镇充分发挥乡贤作用，凝聚各方力量，汇集多方智慧，创新乡村治理模式，推动乡村振兴提供了很好的思路和参考。

二、关于您在建议中提到的几个问题，需要给您说明的是：

近年来，周营镇充分意识到乡贤在乡村治理中的重要作用，立足“聚乡贤，强党建”的工作思路，探索出了“党建引领，乡贤助力”的乡村治理新模式。工作中，周营镇党委坚持以牛山村孙氏家族文化为试点，探索实行“党建+乡贤”模式，各村群众推举有威望的群众乡贤成立协调小组，深入推进乡贤文化融入社会治理，实现党委搭台、群众唱戏的党建新成效。依托村级监事会、村级“四个小组”等载体让退休乡村老干部、老党员、老教师等乡贤成为村级发展的智囊团和参谋部，在村内成立“乡贤联络室”，每天都有乡贤在工作室值班，坚持每月召开一次座谈会，帮助村级协调关系，争取项目。比如针对群众反映村内道路差、环境脏乱差、水浇条件差等问题，牛山村乡贤协调资金60余万元，硬化村内道路4000余米、高标准设计村内排水沟；协调资金8万余元，清理深井8口，砌垒井5口，邀请烟台水文局润文公司来村，开凿深机井2口，解决村民600余亩的灌溉；协调铺设电缆280余米，安装路灯100余盏；借助旱厕项目改造210户，出资资助贫困学生；帮助村民协调贷款事宜。单楼村通过乡贤助力，捐款集资100余万元，实现了村内硬化道路全覆盖，农村污水管网正在逐步建设中，有效改善了村民的生产生活环境；沙河涯村乡贤出谋划策，协助村党支部成立沙河涯青萝卜合作社，动用各种社会资源宣传沙河涯特产青萝卜，不断拓宽销售渠道，年均为村增收5万余元。此外，周营镇不断深化乡贤参与村级新农保、新农合、村级账务惠民事务。并依托每月一次党员群众议事制度，广泛征求乡贤和群众关于村庄规划、项目建设、产业发展的意见和建议，着力打造支部带头、乡贤助力、群众主动的村级发展建设的良好格局。

周营镇党委积极探索发挥乡贤作用的政策和措施，在党建引领下弘扬发展乡贤文化，先后出台了《周营镇乡贤推选实施方案》和《周营镇乡贤文明行动实施方案》等制度，建立完善了乡贤选任、培训和管理办法。同时，镇党委、政府积极打造牛山村基层党建示范点，通过“聚乡贤，强党建”，进一步提高了村级党组织的凝聚力和战斗力，探索出了“党建引领，乡贤助力，群众主动”的乡村治理新模式，并取得了令人瞩目的成效。

下一步，周营镇党委将积极利用改革创新的有利契机，全面探索“乡贤+新媒体”的发展新模式，利用微信群、微博等新媒体新闻媒介平台，定期向乡贤宣传家乡的发展变化，传递乡情乡事、社情民意，使他们找到亲情、乡情的温暖，感受浓浓的乡愁。支部及乡贤利用微博、微信等视频会议商议村级重大发展事务决策，为家乡的发展腾飞出谋献策，在支部的正确引领和乡贤的助推下，全镇各村的村级各项事务蒸蒸日上，稳步推进。

同样，乡贤文化也要引领基层社会治理工作，为促进良好的法治氛围，促进村居和谐，周营镇在大力发展“乡贤文化”的基础上，以依托管区，成立以管区书记为主任、管区主任为副主任、聘请各村有威望的老干部、老党员、老族长为特色调解员的管区乡贤调解委员会，，负责处理管区内的重大疑难案件，各管区的乡贤调解委员室是作为一个镇与村之间的中转站，对人民调解员技能培训、工作指导、普法宣传等业务的一个良好平台，促进社会基层治理工作专业化、法治化。

 “乡贤文化”作为一种“软约束”“软治理”，有利于健全乡村居民利益表达机制，激发村民参与乡村事务的积极性，提高凝聚力和自治能力。从优化乡村文化来看，乡贤文化所蕴含的文化道德力量，能延续传统乡村文脉，教化乡民、反哺乡里、涵养文明，使村民遵循行为规范、价值导向；从提升乡村治理手段来看，在一些乡村出现“空心化”现象的情况之下，推进乡贤文化和乡村社会结构有机融合，能有效促进公共服务普及与公序良俗形成，构建兼具乡土性与现代性的乡村治理新模式。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。感谢您对工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

周营镇人民政府

2020年7月1日