张建峰代表：

您提出的关于国企接管白楼湾后续运营管护的建议收悉。现答复如下：近年来，周营镇党委政府以实施“十里湾·田园沐歌”项目为引领，擘画出覆盖5个村、总规划面积3平方公里的白楼湾美丽乡村综合示范片区，着力打造农村一、二、三产业融合发展的区域乡村旅游目的地和乡村振兴示范地。

一是生态底色彰显。依托镇域内“北依牛山山脉，大沙河贯穿南北，支流纵横东西”的地域特色，累计实施水系治理32公里，河道清淤300万立方米，修建沿河道路80公里，栽植各类苗木11万株，沿河打造了16个美丽乡村，水系生态全面修复，实现了“水清河畅、岸绿景美”的良好生态环境。2020年，周营大沙河获评省级美丽示范河湖，连片打造的白楼湾片区成为全市瞩目的亮丽风景。

二是多元文化交融。充分挖掘区域内文化资源，形成了红色文化、传统文化、乡贤文化、农耕文化交融荟萃的局面。依托运河支队发源地白楼村这一红色资源，筹建了占地500平米运河支队记忆馆和鲁南抗日民族统一战线展览馆。自党史学习教育开展以来，共依托运河支队记忆馆共开展红色宣讲70余场次，参学人数达4000余人次；依托拥有600多年历史的省级重点文物保护单位牛山孙氏宗祠，以牛山孙氏家风家训为核心，挖掘传统文化，建设家风家训文化广场；挖掘农耕文化，建设农耕文化观光体验带，建成农耕文化长廊、茅草亭等基础设施。

三是组织创新引领。高标准打造了以“两园两馆一校一广场”（白楼湾湿地公园、现代农业示范园，运河支队记忆馆、抗日民族统一战线纪念馆，周营党校，党建文化主题广场）为依托的白楼湾党性教育示范片区。投资约70万元打造了周营党校、白楼食堂等党性教育基础设施2处，建立了以区委党校教师、科级干部、部门负责人、“土专家”为主的30余人师资队伍，先后举办党员发展、青年干部学习等各类培训班10余期，培训学员800余人次。

四是产业业态丰富。以财政专项扶贫资金为撬动，先后投入扶贫资金250余万元，实施盈亮农业生态园、禾佳欢生态园、王楼润群和石门信实大棚蔬菜种植合作社等产业扶贫项目17个，形成高效农业集聚发展态势，亩产效益由1000元突破至20000元，带动群众脱贫致富。建成游客中心、瞭望塔、滨水长廊、和跨河观光桥等10余处设施，配套建设5套乡愁民宿和占地30余亩的百合园、占地600余平米的亲水沙滩，开创了全域旅游新局面，累计接待游客突破70余万人次。

当前，我镇积极探索景区市场化运作模式。依托于枣庄市薛城区衍平种植家庭农场建设、管理、经营，建成了总投资2000余万元，占地92亩的2栋高标准玻璃温室大棚和6栋冬暖式日光温室棚，项目大棚归村集体所有，按照投资额8%左右的收益收取租赁费用，作为集体经济收入用于村级运转，每年为村集体增加收入20余万元，现代农业产业带动效应将进一步显现。同时，针对周营党校、白楼食堂实行经营外包，由第三方公司经营管理，村集体及承包方经营收益拟采用5：5比例进行划分，成为村集体致富增收新的“增长极”。

下一步，我镇将加强招商引资，引进一批专业强、实力强、运营强的客商，对市场运作、日常运营以及长效管理等多个方面展开协商，由公司专业团队负责规划打造，积极探索并形成一套白楼湾景区运营的模式。同时，推动运营公司扮演“第二村委会”的角色，协助担当村里产业发展和卫生保洁的职责，建立健全成熟的旅游盈利机制；对其他有运营商意向的公司，积极做好对接工作，引入良性竞争机制，优中选优，确保白楼湾乡村振兴示范片区尽早实现市场化运营管理，为创建国家AAA级景区奠定基础。

周营镇人民政府  

2021年7月27日