2021年度，我镇法治政府建设在区委、区政府的统一领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻中央决策和省、市、区、镇党委部署，紧紧围绕全镇中心工作，坚持以创新促规范，以规范求发展，以发展强服务，强化组织领导、狠抓工作落实，法治政府建设情况顺利推进，取得明显成效。

      一、2021年主要工作

  （一）健全制度、强化领导，有力保障法治政府建设

始终把依法行政作为政府运作的基本准则，将依法行政工作与经济工作、脱贫攻坚工作同安排、共部署，年初，组织召开镇级法治政府建设领导小组全体会议，落实年度法治政府建设目标责任制，成立了以党政主要负责同志为组长、各部门主要负责人作为第一责任人的依法治镇工作领导小组，落实办公地点与专门工作人员，着重抓好依法行政制度建设，促进制度建设的规范化。进一步明确领导小组工作职责，对本单位、本部门推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系真正实现法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府各项工作落到实处。同时，坚决做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围，内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定，未发生因规范性文件存在违法事由，被上级政府责令改正或者撤销的情形。

  （二）强化宣传、加强培训，逐步浓厚人人懂法氛围

  一方面，加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，举办了领导干部、村“两委”干部、镇直机关干部参加的培训班10场，参加人员累计300多人次；举办法治讲座4场，受教人数达1000余人次。督促各部门严格落实执法责任制，使执法权限条规化，执法责任明晰化，执法程序公开化，全面提高执法水平我镇不断建立健全行政决策规则，不断完善科学民主决策机制。

  另一方面，加强宣传教育。充分利用广播、宣传流动车、法治宣传栏和政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村、社区和企业延伸。通过组建法治宣讲团，深入村、社区、学校和企业进行法治教育活动，全年累计发放法治教育资料6700多份，开展法律咨询设摊活动12次，接待咨询600多人次。围绕“三八妇女节”“4.15国家安全日”“12·4”国家宪法日等节假日和时间节点，累计开展普法宣传活动10余次，覆盖党员领导干部、农民、学生等群体近1000余人次，法治建设氛围不断浓厚。

  （三）转变职能，提高效率，不断提升政府服务效能

  严格按照机关效率效能建设工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。

  一是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作，让群众满意。

  二是强化行政监督实效。自觉接受人大法律监督，依法向同级人民代表大会及其主席团报告工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。同时主动接受政协的民主监督，听取其对政府工作的建议和提案，并责成有关部门及时答复。对列入今年人大代表会议的代表议案、建议做好办理工作，力争使人大代表、人民群众满意。

  三是深化便民服务体系。做好行政服务大厅建设工作，积极扩展服务功能，简化办事程序，缩短办理时限，切实为老百姓办实事。去年共承接区级下放22项行政许可事项，制定完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制。截至目前共办理镇街政务服务事项17776件，区级委托下放审批服务事项553件，办结率均为100%，办件量逐月递增。

  （四）改进作风、强化监督，确保各项权力阳光运行

  一是建立健全民主科学决策机制。严格执行民主集中制和重大行政决策程序，自觉接受人大监督和社会监督，强化审计监督和政务公开。建立领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

  二是加强规范性文件审查备案。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以镇政府名义发布的涉及全镇性的规范性文件全部由法治工作人员进行前置性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实提高了规范性文件质量。

三是加大政府信息公开力度。按照《政府信息公开条例》的要求，依托政府门户网站，政府信息公开专栏等宣传阵地，全面公开政务信息，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。同时，落实好村级“三务”公开，各项政策、办事流程、办理事项全部“上墙上栏”，涉及扶贫项目、经济增收、社会化救助等各项民生政策进行专项公示，接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白。

一年来，我镇的法治政府建设情况虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要有：一是行政执法队伍的整体素质还有待于进一步提高；二是行政监督机制还不够完善。

  二、2022年工作计划

一是坚持政治引领。把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实区委、区政府和镇党委的决策部署。坚持服务大局、区镇一体、融合发展，坚持“事争一流、唯旗是夺”，坚持“快就是大局”，抓项目、抓发展、抓民生，多做打基础、利长远、惠群众的实事，打通为民服务的“最后一公里”，不断增强政府公信力。

二是深化法治建设。严格落实重大行政决策程序，主动接受人大、司法、监察、审计和社会监督。加强政务公开，让行政权力在阳光下规范高效运行。严格落实省、市、区优化营商环境和“一次办好”改革有关精神要求，为群众生活、企业发展、项目建设提供高效便捷的服务。落实专人负责制，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

三是强化法治宣教。继续加大行政执法人员法治学习培训力度，大力开展基层干部法治在线教育，  要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座活动，努力增强人民群众法治观念，提高广大群众对依法行政认识，支持并参与到依法行政中来，做到遇事找法、有事用法，解决问题靠法的法治服务体系经，推动我镇各项事业全面发展。

    周营镇人民政府  

2022年1月7日