劳 动 纪 律 管 理 制 度

第一章   总 则

第一条  为加强公司劳动纪律管理，维护正常的工作秩序，提高工作效率，强化全公司干部职工的纪律观念，培养纪律严明、自我约束、团结开拓、爱岗敬业的职工队伍，结合我公司实际情况，特制定本制度，全公司干部职工必须自觉遵守。

第二章  考勤规定

第二条党政综合办公室由专人负责考勤，考勤人员必须在上班后将当日员工考勤情况报办公室主任，在每月五日前须将考勤汇总表报单位负责人签字作为计发工资的依据。

第三条考勤员必须真实详细的填报考勤表，严格考勤人员出勤情况；对未能正常出勤的职工，及时掌握其信息，做好假条、证明等物品的备查保管工作，不得弄虚作假。

第四条  严格加班申报制度，认真填写《加班申请单》，加班事由及加班时间、时数要真实详尽，并按照程序经科室负责人、分管领导或单位主要负责人签字后方可执行。

第五条办公室要认真落实考勤规定，专人考勤。坚持谁考勤、谁签字、谁负责的原则，对欺上瞒下、弄虚作假者，一经查出，每次扣发科室考勤员工资100元，并取消该考勤员年终评选先树优的评选资格。

第三章  请销假规定

第六条 事假、病假、探亲假、婚假、产假、丧假、年休均属请销假范围，请假程序及权限参照事假请假程序及权限。

1、请假凭《请销假审批表》办理书面手续。相关领导批准后交办公室留存备查，作为考勤、做工资、统计的凭据。                   

2、假期期满后，必须及时办理销假手续。凡超假者，要说明原因和出示相关证明，并及时补办续假书面手续，否则视为旷工。

3、事假、病假均不得用加班加点、双休日及节假日或值班调休抵消。

4、请假事由不充分或有碍工作时，审批人可酌情不与准假、或缩短假期、或延期请假。

5、未办妥请假手续不得先行离岗，否则按旷工处理。

第七条  事假

1、请事假人员须本人提前一天填写《请销假审批表》，相关领导同意并签字，交给办公室备查考勤后，方可休假，否则按旷班处理；如有特殊情况，应及时电话请假，事后书面补假。

2、请假审批程序及权限：

各科室负责人请假2天以下（含2天），须经公司分管领导批准；请假3天以上须经公司主要领导批准；

职工请假1天以下（含1天），须经科室主要负责人批准；请假1天以上3天以下（含3天）须经公司分管领导批准；请假3天以上须经公司主要领导批准。

3、事假期间不发工资，不享受各项补助。事假月累计超过7天，年累计达25天以上的（含25天），取消年终评先树优资格。

4、事假天数的计算：事假按实际休假天数计算，包括双休日和法定节假日。

5、特殊情况由公司领导集体研究，酌情处理。

第八条  病假

1、因病请假须提供区级及以上资质医疗机构的诊断、治疗证明等相关材料（①门诊病历或住院病历②明确主要诊断的辅助检查单③病理诊断证明④已发生诊疗费用的相关票据），填写《请销假审批表》，经分管领导及主要领导签字后，交办公室备查考勤方可生效。

2、职工病假期间，工资标准按照如下执行：

职工患病，医疗期内停工治疗在2个月以内的，发给原工资(不跨年不累计)；职工患病，医疗期内停工治疗超过2个月的，从第3个月起计6个月以内的，按以下办法计发：

(一)连续工龄不满10年的，按本人工资（实发工资）的70%发给;

(二)连续工龄满10年不满20年的，按本人工资（实发工资）的80%发给;

(三)连续工龄满20年不满30年的，按本人工资（实发工资）的90%发给;

(四)连续工龄满30年及其以上的，按本人工资（实发工资）的95%发给。

3、职工患病，医疗期内停工治疗在6个月以上的，其病假工资按以下办法计发：

(一)连续工龄不满10年的，按本人工资（实发工资）的60%发给;

(二)连续工龄满10年不满20年的，按本人工资（实发工资）的70%发给;

(三) 连续工龄满20年不满30年的，按本人工资（实发工资）的80%发给；

(四) 连续工龄满30年及其以上的，按本人工资（实发工资）的90%发给。

4、凡弄虚作假，开假证明病休的，一经查实，按旷工处理。

5、病假天数的计算：按实际休假天数计算，包括双休日和法定节假日。

6、患重大疾病职工病假期间的待遇，由本人递交申请，由领导班子研究处理。

第九条  病保

1、对确属因病长期不能工作，或具有市残联颁发的残疾证，可申请病保，申请病保必须提供县级以上医院休养证明、住院单、住院病历及发票复印件等材料，经领导班子研究批准后，由公司政工科办理病保手续，病保期间的工资待遇按如下标准发放并不随工龄的增加提高发放标准：

工作10年（不含10年）以上至20年（含20年）以下的按本人工资总额的50%。

工作20年（不含20年）以上至30年（不含30年）以下的按本人工资总额的60%。

工作30年及以上的按本人工资总额的70%。

工作10年（含10年）以下的不予办理病保。

2、现执行工资标准项目说明：

工资总额=岗位+薪级+工龄+技能+房补+阳光+公积金等。

3、病保人员享受正常晋升档案工资。病保人员不享受工资以外的各项福利待遇。

4、办理病保手续须签订《离岗病保协议书》。

5、病保期间，病保人员另谋职业、或承揽工程、或做其他生意，一经查实，停发其工资、津补贴及其它福利待遇；其养老金、失业金、医保金、工伤、大病救助金、公积金等一律由其本人负责缴纳（包括个人承担部分、单位承担部分）。在此期间病保人员必须遵纪守法，因违反国家法律法规造成的一切后果由本人负责，如出现病、伤、残、死亡等情况，按有关规定办理。

第十条 伤残军人病假、病保期间待遇按国家有关规定执行。

第十一条  探亲假

1、享受条件：在本单位工作满一年以上的职工；

2、与父母都不住在同一地市，又不能在公休日团聚的职工，未婚的，每年一次探亲假，假期20天；已婚的，每四年一次探亲假，假期20天。

3、与配偶不在一起，每年一次探亲假，假期30天。

4、职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费由所在单位负担，已婚职工探望父母的往返路费在本人工资百分之三十以内的由本人负责。

5、根据实际需要给予路程假（根据实际路程需要的时间），探亲假包括公休日和法定节假日。

第十二条  婚假、产假       

按国家有关计划生育管理规定执行。

(执行2016年山东省新规定）

婚假：晚婚21天，早婚7天。

产假：顺产158天，剖腹产6个月，

陪产假：7天。

第十三条  丧假

直系亲属（父母、配偶、子女）死亡的可享受3天丧假。枣庄市行政区域以外的可享受路程假1-3天，费用自理；超过3天的按事假处理。

第十四条  年休

1、职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年以上的，年休假15天。国家法定节假日、休息日不计入年休假的假期。

2、职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

（一）职工连续旷工3天以上，年累计旷工7天以上的；

（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；

（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；

（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；

（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。

年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。

第四章 劳动纪律管理规定

第十五条  工作时间

每天工作时间以八小时为标准，本公司具体上下班时间为8：30--12：00，13：30--17：30。特殊岗位、特殊时期上下班时间，基层单位（项目部）可根据工作实际情况研究后报公司领导批准后执行，并上报党政综合办公室或人力资源部备案。

第十六条  干部职工要以积极的工作态度，充分有效的利用工作时间，认真履行岗位职责，服从上级领导安排，做到政令畅通，工作运转协调高效。敬业爱岗，恪尽职守，不得失职渎职，不得推诿扯皮，按时上下班，不准迟到、早退、离岗、旷班等违纪行为，否则，参照相关规定处理。

第十七条  迟到、早退、离岗

对迟到、早退和中途离岗的，每次扣发工资20元，月累计2次的双倍扣发，累计3次以上者，除双倍罚款外，通报批评，并取消年终评比资格，月累计迟到5次或以上者停班待岗。

第十八条旷班

1、有以下情形之一者按旷工处理：不请假或请假未经领导同意的，上班后擅自不到岗位的；假期已满未履行续假手续或续假未经领导批准的；不顾工作需要，不服从领导安排拒不到岗的。

2、旷工扣发当日工资总额。

3、旷工连续在3个工作日内或六个月内累计超过5个工作日不满10个工作日的，待岗1-6个月。

4、旷工连续超过5天或六个月内累计超过10天的，视情节予以待岗6-12个月或辞退。

5、因旷工造成单位经济损失的，按其工资总额的20%扣除。

6、旷工人员取消年终评先树优资格及年终各项奖励。

第十九条1、在上班时间打牌、下棋、睡觉、织毛衣以及利用电脑打游戏、看影视、聊天、炒股等做与工作无关的事，每人每次扣发工资20--30元，两次加倍。

2、当班期间离岗、串岗、脱岗的，每人每次扣发工资20--50元，两次加倍。

3、以上违纪现象追究该分管领导、科室主要负责人的管理责任，按当事者一半的罚金扣发工资。

第二十条  对私自承揽我公司工程或利用职务工作之便干私活，损公肥私的；因擅离职守造成单位工作不良后果的，视情节给予经济处罚、停职检查或待岗处理，严重者交由司法部门处理。

第二十一条  工作期间禁止饮酒。凡是当班饮酒或酒后上班的，一次罚款100元，两次加倍，三次停职检查；酒后闹事耽误工作或造成恶劣影响的，停班待岗1-2个月。

第二十二条 损坏公物，照价赔偿。

第二十三条对打架斗殴的，除承担全部经济赔偿损失外，视情节扣发工资100～300元；情节严重的交司法部门处理。

第二十四条  加强我公司集体资产包括各种车辆、机械设备、物资材料的管理，凡未经公司领导批准同意，未办理相关手续，擅自使用占有、转移、外租、外借、自行处置的，一经查实，视情节给予罚款、待岗、开除；严重的移交司法部门处理。

第二十五条凡涉及个人利益问题对解决的结果不满意的，可逐级反映，不得纠缠辱骂领导；对参与或唆使他人无理取闹，搬弄是非，影响生产和工作秩序的；对制造谣言，诽谤他人，挑起事端，造成不良影响的，视情节给予停职检查处理。

第二十六条  工作人员辱骂、诽谤、陷害或攻击他人的，发现一次扣当事人工资100--200元，并停职检查；阻挡刁难、围攻、无理取闹干扰公司负责执纪、考勤、考核人员依照规定行使职权的，扣当事人工资200--300元；对执纪、考勤、考核人员进行打骂的，对当事人一律停职检查，情节严重的依法处理并予以开除。

第二十七条  全公司干部职工须牢固树立“安全第一”的思想，依法依规规范管理安全生产，严格遵守业务操作规程，采取周密的切实可行的安全措施，以最大的努力及早排除安全隐患，避免安全责任事故的发生。否则，按上级有关规定严肃追究相关责任人的责任，并给予一定的经济处罚。

第二十八条  做好办公室、会议室、值班室的环境卫生工作，确保物品摆放整齐有序、门窗整洁，无长明灯、电器随时关闭，地面无纸屑、无烟头、无痰迹等，保持良好的工作环境。

第二十九条所有违反以上纪律的职工所在部门或科室负责人，分别予以通报批评、罚款或取消年终评优资格。

第三十条  上访

违反《信访条例》规定越级上访、集体上访，给单位造成经济损失和政治影响的，视造成损失、影响的程度给予经济处罚、停职检查、待岗直至开除。

第五章   待岗规定

第三十一条   有下列情况之一者，按待岗处理：

1、违反劳动纪律及其他规章制度，屡教不改者；

2、因工作严重失职、渎职，给国家、公司财产造成重大损失者；

3、不爱岗敬业，工作消极且屡教不改，不能胜任工作者；

4、参与或唆使他人无理取闹，辱骂领导，阻挠或干扰正常的办公和生产，破坏工作秩序者;

5、不服从管理顶撞领导，经过多次谈话警告或处罚仍我行我素的；

6、严重违反财务制度、车辆使用制度的；

7、有违反第四章内容并规定停职、停班、待岗行为的。

第三十二条   待岗时间最低1个月，最长不超过6个月，待岗和停职检查期间停发工资，待岗期间工作表现积极，工作成绩良好，由个人联系接收单位或由组织安排工作单位，重新上岗，未重新上岗前，要服从原基层单位安排，待岗期间，工作表现消极，屡教不改的，1年后停缴养老保险等社保金，由此引发的一切后果由个人承担。

第六章  实施办法

第三十三条  各分管领导、部室负责人是本部门执行本制度的第一责任人，有权利、有责任教育和监督本部门职工严格遵守本制度。否则，追究该分管领导、部室主要负责人的管理责任并参照相关条款予以经济处罚，情况较重的，视情况给予停职检查、降职使用、撤职处理。

第三十四条  每位党员、干部要严格认真的执行并遵守公司的各项规章制度，以身作则，率先垂范；对本单位、部室违反规章制度的现象要真抓、敢管，严格管理。

第三十五条党政综合办公室负责全公司劳动纪律的日常管理工作，具体落实本制度，对出现违反本制度的人和事，由公司人力资源部牵头组织相关部室依据本制度的有关条款及时进行调查核实处理。

第七章 附则

第三十六条法律、法规另有规定的，从其规定。

第三十七条  本制度解释权归党政综合办公室。本制度自颁布之日起实施。

员工日常管理办法

1、目的

为规范员工日常行为，树立优良工作作风，展现新城热力有限公司良好形象、营造文明、和谐、有序的工作环境。

2、日常行为规范

2.1员工仪容仪表、着装应符合职业特点和商务礼仪要求，庄重、大方、整洁。

2.2员工语言规范的基本要求是：用词得当，语气温和，提倡讲普通话。对他人的称呼要体现尊重，忌用绰号或昵称，工作场合忌以兄弟姐妹相称。忌对他人评头论足或打探他人隐私。

2.3 员工举止规范的基本要求是：端庄、大方、得体，做到举止文明、不卑不亢、 神态自然。上班时，不在公共区域内追逐嬉闹、大声喧哗，不聚集在一起闲谈，不吃零食，不在非吸烟区吸烟。不随意翻阅同事的文件、资料等，确需移动别人物品须事先经 对方同意。

3工作规范

3.1 严格遵守国家的法律、法规，遵守公司的各项规章制度。

3.2工作时间为8: 30—17: 30（含午休），实行钉钉考勤；不能按时打卡、应提前向部室负责人说明、并按照要求办理请销假.

3.3参加会议活动时，耍提前到达会场，按要求就座,不交头接耳或擅自离席，会议或就餐结束后，要随手将座椅归位。

3.4工作时间不做与本职工作无关的私人事务,不浏览与工作无关的网页。

3.5 接待来访或接听电话时，要礼貌大方、语气热情，注意行为规范和文明用语。

3.6 手机应保持24小时开机，会议或洽谈时应将手机调至震动或静音，若却有特殊原因无法接听请提前报备说明有关情况。

3.7 注意保守新城热力有限公司商业机密，不准对外泄露涉及新城热力有限公司人力资源、技术、资金及经营管理等有关事项。

4办公场所管理规范

4. 1安全管理

4.1.1办公区的钥匙实行领用人登记制度；钥匙由领用人妥善保管，不随意转交外人使用；如有遗失，应及时通报党政综合室。

4.1.2  离开办公区域时，要做好个人工位上的安全检查，关闭计算机、插座电源；贵重物品应锁在柜子内。

4.1.3建立“最后离开人负责”制度。原则上统一下班，因工作需要加班时，最 后离开办公区域的员工要负责关闭门窗、电源等。

4.1.4会议室的电源、空调、门窗要遵循“随走随关”的原则，在会议结束后由最后离开会议室的员工负责。

4.2环境卫生

4.2.1  党政综合办公室负责做好公共区域的保洁工作。

4.2.2员工应自觉维护办公场所卫生，保持公共区域干净有序，保持个人工位整洁。

4.2.3会议室、卫生间等公共设施使用完毕后，应及时进行清理，打扫。

4.2.4公共办公区域为无烟区，工作时间之外也须自觉遵守。吸烟应在指定区域，并注意环境卫生。

4. 3用电用水

4. 3. 1勤俭办公，厉行节约。从节约“一度电”、“一张纸”、“一滴水”做起，坚决杜绝浪费现象。

4. 3.2办公区内所有电器须做到“人离断电关机”；使用水龙头应随手关闭，避免“长流水”现象。

4.4消防管理

4.4.1员工要提高防火意识，熟悉办公大楼的布局，掌握一定的消防知识。

4.4.2严格遵守用电规定，禁止乱扔烟头，消除安全隐患。

印章管理办法

1、目的

规范印章的制发、使用和管理。

2、印章的制发与启用

公司行政印章按有关规定由新城热力有限公司党政综合办公室统一制发并保存。财务印鉴管理根据公司财务管理制度执行。

3、印章的使用

使用印章，应严格履行审批手续。

3.1公文用印，按新城热力有限公司《公文处理办法》的有关规定办理；合同、协议用印，按公司《合同管理办法》的有关规定办理。

3.2需要加盖公章的材料，需填写用印审批单，所有印鉴使用，都必须由总经理批准，涉及工作权限的，需要由董事长批准。事情紧急未及时审签的，经通讯方式请示审批领导同意，可先行用印，事后补签用印审批单。

3.3所有用印，均需要印章管理人在用印登记表上登记。

3.4严禁在空白图表、证件、文纸上加盖公章。如因工作需要确需在空白函件上加盖公章的，必须经法定代表人或总经理批准。持空白函件外出工作返回必须补填用印清单，未使用的立即交回。

4印章的管理

4.1综合部负责印章管理。财务印鉴由财务部负责管理。

4. 2印章带离公司，需由法定代表人或总经理批准。

5.印章停用

印章因损坏、机构变动、机构名称变更等停止使用时，应按公安部门要求的程序销毁，不得私存或自行销毁。

6.违规处理

对违反规定使用公章的，视情节给予严肃处理。

7.附则

公司管理的其他企业印章管理参照本办法执行。

办公用品管理办法

1、目的

加强办公用品管理，保障正常办公，杜绝浪费，降低费用。

2、大件办公设备管理

2.1大件办公设备管理的范围：价值2000元以上或使用年限在一年以上的办公设备。大件办公用品纳入固定资产管理。

2.2大件办公设备配备标准及数量

每人配备一台电脑（台式或笔记本）。台式电脑价格控制在5000元以内，笔记本电脑价格控制在7000元以内；A3幅面打印机价格不超过7600元，A4幅面打印机不超过3000元；传真机价格不超过3000元；扫描仪价格不超过4000元；碎纸机价格不超过1000元；投影仪价格不超过10000元；其他大件办公设备的配备，根据实际工作需要确定。

2.3大件办公设备的购置

大件办公设备购置须列入年度财务预算；

需购置大件办公设备的由部门提出申请，经党政综合办公室审核，5000元以下由总经理签批，5000元以上由董事长签批；

符合招标购置规定的按招标程序购置；

购货发票需列明品名、规格、型号、数量、金额等，或另附购物明细；

所购物品需办理入库手续，领用时需填写物品领用单。

2.4大件办公设备的验收：购置或调入的大件办公设备，应及时验收，验收合格后 及时入账并交付使用。

2.5大件办公设备的保管：大件办公设备由财务人员统一建账，定期盘点。使用人员领用时办理领用登记，使用人员需注意日常维护和保养。

2.7部门员工调离时，在办理相关手续前，本部门要对其使用保管的办公设备，及时与党政综合办公室办理清查交接手续。

2.8大件办公设备的日常修理及维护，需经党政综合办公室同意，费用统一结算。

2.9每年进行一次大件办公设备清查盘点。清查工作由党政综合办公室、财务审计部相关人员组织实施，清查结束后及时编制办公设备盘存报表，核对调整账目并存档备查。

2.10大件办公设备损坏并不能修复或已无使用价值的，由使用人员查明原因，提出书面处理意见，综合办公室、财务审计部审核，报总经理批准后办理报废手续。

3、普通办公用品管理

3. 1普通办公用品管理的范围：普通办公用品是指单价在2000元以下且使用年限在1年以内的办公用低值易耗品，以及其他物品。

3.2普通办公用品的采购：

办公用品采购人员根据人员需求和库存情况，填写《办公用品采购审批单》（简称《审批单》）。

审批单按审批权限经总经理批准后，交采购人员购买。采购人员要广泛比选，本着质优价廉的原则进行购买。

3.3办公用品的入库及保管

购买后，采购人员将所购买的物品、采购审批单等交仓库保管员办理入库登记手续。

仓库保管员清点库存物品，包含数量、品牌、单价等。

仓库保管员每月清点库存，做到账实相符。

3.4办公用品费用控制

办公用品按部室编制人数每人每年400元包干到部室使用，超支不补，结余留用。

3. 5办公用品的领用发放

办公用品领用实行审批制度。领用人填写《办公用品领用审批单》后方可领用。 仓库保管员每年年末汇总公布总账。

召开会议需领用记录本、签字笔等会议用品的，由综合部填写《办公用品领用登记表》，注明会议名称、时间、地点、人数。

附件：1、办公用品采购审批单

2、办公用品领用登记表

办公用品采购审批单

时间： 年 月 日

办公用品领用登记表

公文处理办法

1、目的

建立健全公文处理规范、流程，确保公文处理工作规范化、科学化。根据《山东海洋集团有限公司公文处理工作办法》等有关规定，结合公司实际，制定本办法。

2、公文种类

公司公文主要包括以下种类：

2. 1决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

2.2决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。

2.3通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

2.4意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

2.5通知。适用于批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

2.6通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

2.7报告。适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。

2.8请示。适用于向上级单位请示指示、批准。

2.9批复。适用于答复下级单位的请示事项。

2. 10函。适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复

审批事项。

2.11会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

3、公文格式

3. 1公文一般由正文、附件说明、发文机关署名、印章、附注、附件、印发单位和印发日期、页码等组成。

3. 1. 1正文。公文的主体，用来表述公文的内容。

3. 1.2附件说明。公文附件的顺序号和名称。

3.1.3发文机关署名。一般署发文机关全称。

3. 1.4印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文、翻印的公文、纪要可以不加盖印章。

3.1.5附注。公文印发传达范围、联系人姓名和联系方式等需要说明的事项。

3.1.6附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。

3.1.7抄送单位。除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位，应当使用全称或者规范化简称、统称。

3.1.8印发机关和印发日期。

3.1.9页码。公文页数顺序号。

3.2公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。

3.3公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。

3.4公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要 确定。

4、行文规则

4.1行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

4.2从严控制公文制发数量。

4.3行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要 越级行文的，需说明原因。

5、公文拟制

5.1公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。

5.2公文起草应当做到：

5.2.1符合国家法律法规，完整准确体现发文意图，并同现行有关公文相衔接。

5.2.2一切从实际出发，分析问题实事求是，所提措施和办法切实可行。

5.2.3内容简洁，主题突出、观点鲜明，结构严谨，表述准确，用词规范。

5.2.4人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

5.2.5公文中使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。

5.2.6文种正确，格式规范。公文的文种应当根据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定。

5.2.7拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。

5.2.8公文涉及其他岗位职权范围内的事项，主办人应当主动与有关人员协商、会签，会签文稿均以会签岗位分管领导签字为有效。如有关人员意见不一致，应尽快协调，仍不能取得一致时，主办人可以列明各方理据，提出建设性意见，请总经理、董事长协调或裁定。

5.2.9公文的信息公开属性、涉密公文密级和保密期限的确定。

5.3公文文稿签发前，应当由分管领导进行审核。审核的重点是：

5.3. 1行文理由是否充分，行文依据是否准确。

5.3.2涉及有关岗位职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。

5.4重要公文文稿是否按照有关规定经有关会议审议。

5.4.1主题是否鲜明、材料是否真实、判断是否正确、内容是否完整、结杓是否严谨、用词是否规范。

5.4.2文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。在不改变原意的情况下，核稿人可对文稿进行删节和文字加工。

5.4.3公文的信息公开属性、涉密公文的密级和保密期限是否恰当。

5.5经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草人并说明理由；符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草人修改后重新报送。

5.6紧急事项需要发文，总经理、董事长外出或无法及时签发的，向总经理请示后，可送分管领导签发。

5.7签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期。

6、公文办理

公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。

6.1收文办理主要程序是：

6.1. 1签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字，签字应当使用全名，做到清晰工整，签收时间应当注明年、月、日，签收的具体时间。签收时如发现问题，必须及时向来文单位查询，并采取相应的处理措施。

6.1.2登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。登记内容包括收文日、收文字号、公文标题、密级和保密期限、紧急程度、公文份数、主送机关、成文日、分送范围、经办人等。

承办部门或个人对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。

6.2发文办理主要程序是：

6.2.1复核。已经领导签发的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。

6.2.2印制。严格履行校对、制版、印刷、装订等程序，确保公文印制质量和时效。

6.2.3核发。公文印制完毕，应当对成品公文的文字、格式等再作校核，并对用纸、墨色、裁切、装订等进行检查，核实无误后准确及时分发。

6.3需要归档的公文及有关材料，档案管理人员应当根据有关档案法律法规及公司档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。

7、公文管理

7.1公司建立健全公文管理制度，确保管理严格规范，充分发挥公文效用。

7.2建立健全公文管理第一责任人制度。公文管理第一责任人应当认真履行职责，及时研究解决工作中存在的问题，确保公文利用高效、管理严格。

7.3不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。工作人员离岗离职时，其所在部室应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。

7.4新设立的部门应当向党政综合办公室提出发文立户申请。经审查符合条件的，列为发文单位，确定发文字号，部室合并或者撤销时，相应进行调整。

8附则

公司管理的其他企业公文管理参照本办法执行。

附件：公文印制版式说明

公文印制版式说明

1、总体要求

1.1开本：采用国际标准A4型，成品幅面尺寸为210mm x 297mm。

1.2字体与字号：如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。

1.3行数与字数：一般每页22行，每行28个字。

1.4标点：采用规范金角标点，符合中文排版规范。

1.5文字的颜色：如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。

1.6装订：公文应当左侧装订，采用骑马订或者平订的公文，订位为两钉外订 眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm;骑马订钉裾均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm—5mm。

2、公文中各要素标识规则

版心内的公文格式各要素分为版头、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线分割线以上的部分称为版头；置于红色分隔线（不含）以下至公文末页首条分割线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。

页码位于版心外。

2.1版头部分

2.1.1份号：如需标注份号，一般用6位黑体阿拉伯数字，顶格编排在版心左 上角第一行。

2. 1.2 秘级和保密期限：如需标注密级和保密期限，一般用黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注；密级和保密期限用“★” 隔开。

21.3紧急程度：如需标注紧急程度，一般用黑体字，顶格编排在版心左上角； 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

2.1.4发文字号：年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应当标全称，用六角括号“”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01）, 在阿拉伯数字后加“号”字。

普发性公文的发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布；上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。

2.1.5版头中的分隔线：发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。

2.2主体部分

2.2.1标题：一般用2号方正小标宋简体，编排在红色分隔线下空二行位置， 分一行或者多行居中排布；回行时，做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当；多行标题排列应当使用正梯形、倒梯形或者菱形，不采用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏形。

2.2.2正文：公文首页必须显示正文。一般用仿宋体字，编排在主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）” “1、” “（1）”标注，特殊情况下可以作适当调整；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。标点符号应当符合排版规则，数字、年份不拆行。批转、转发的公文另页编排，标题居中编排在版心第三行。

2.2.3附件说明：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. x x x”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

2.2.4发文机关署名、成文日期和印章

加盖印章的公文

成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。

成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应当标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。

特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面。

2.2.5附注：如有附注，居左空二字加圆括号标识在成文时间下一行。

2.2.6附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。

如附件与公文正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。

2.3页码

一般用4号半角宋体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的， 空白页和版记页均不编排页码。公文附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。

3、公文中的横排表格

A4纸型的表格横排时，页码位置与公文其他页码保持一致，单页码表头在订口 一边，双页码表头在切口一边。

档案管理办法

1、目的

促进档案管理工作规范，提高档案管理水平，更好地为公司。

2、依据

《中华人民共和国档案法》、《山东省档案条例》等有关法律、法规、规章。

3、定义

公司档案是指公司及个人在工作、经营、管理、建设等活动中直接形成的，有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式和载体的历史记录。

4、档案管理

党政综合办公室负责公司档案管理工作。

5、原则

档案工作应遵循保证安全，维护完整，便于利用，保守秘密的原则。

6、公司档案管理人员的任务

6.1集中统一管理公司各类档案，为公司经营发展提供档案服务。

6.2完成上级档案管理部门交办的档案业务工作。

7、档案工作人员职责

7.1贯彻执行档案工作的各项规章制度，掌握档案管理现代化技术。

7.2做好档案的收集、整理、鉴定、登记和统计等基础工作，熟悉所保管的档案情况。

7.3保护档案的安全、做好防护工作。

7.4做好档案利用服务工作，编制适用检索工具、迅速准确地查调档案资料。

7.5严格遵守保密制度。未经批准，不得利用职权擅自扩大档案的利用范围，不得泄露档案的机密内容，确保档案的安全。

7.6负责档案的接收和移交工作。

8、归档范围

8.1凡公司各项活动中形成的具有保存价值的文件材料，均由文件材料承办人员按照上级单位发布的有关档案质量标准的规定和要求进行整理归档。

8.2归档门类包括：文书档案、科技档案、会计档案、人物档案、声像档案、实物档案、电子档案、资料等。

8.3公司应归档的纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

8.4凡属公司归档范围的文件材料，必须按规定向公司档案管理人员移交，实行统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

其他门类文件材料归档范围和保管期限，按有关规定执行。

8.5公司文件材料不归档范围：

8.5.1上级单位的文件材料中，普发性不需公司办理的文件材料，任免、奖惩非公司工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等。

8.5.2公司文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件。

8.5.3同级单位的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料。

9、文件材料整理

9.1公司文书档案一般应按照年度—保管期限—组织机构分类法分类整理。归档文件材料先按其形成年度划分，同一年度的文件再按照价值确定保管期限。文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为10年、30年。同一年度、同一保管 期限的文件按组织机构分类排列。

9.2归档文件整理细则

归档文件整理的原则是：遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。

归档文件以“件”为整理单位。一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件， 正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文件与被转发文件为一件，报表、名册、 图册等一册（本）为一件，来文与复文为一件，各种零散材料，如审批表、通知书等名 称相同的为一件。

文件材料的排列。在同一年度和保管期限内，应按照事由原则，结合文件形成时间、重要程度进行排列。

公司工作中产生的应当归档的其他门类和载体的档案（如科技、会计、声像等）文件材料，按照国家和省有关规定分别整理归档。

10、文件材料归档与移交

10.1归档总体要求：文件应齐全完整；对破损文件进行裱糊；归档材料必须是原件，磁性载体文件必须是可读文件，无病毒，运转正常，确保文件的完整性和内容的准确性，便于永久保存。

10.2不同种类档案归档的具体要求：

文书档案。公司收发的文件材料由文件承办人员按规定要求于第二年的上半年整理归档；

会计档案。在会计年度终了后，可暂由财务人员保管1年，于下一年的第二季度、 由财务人员编制移交清册，统一保管；

声像档案。采取随时归档的办法，由综合部负责对应归档的声像档案进行收集、整理、编写文字说明、注明时间、地点、内容、主要人物、密级及摄录者，在会议结束两个月内归档；

10. 3移交手续。移交档案资料，由经办人审核签字后，按照本办法规定移交，档案接收人员要逐件清点、核对，验收合格后，签字交接。

11、档案管理

11.1档案应作为一个全宗进行整理和保管。一个全宗内的文书档案，可根据公司的实际情况，按年度、机构、问题、保管期限等方式排列。

11.2应建立接收、移出档案总登记簿，及时对接收和移出的档案分别进行登记。按照要求，准确编制档案工作基本情况统计年报。

11.3档案管理人员调离工作岗位时，应在离岗前办理好档案的交接手续。

12、档案利用

12.1外单位借阅公司一般档案时、必须持有单位的介绍信（介绍信中应说明借用人员的身份，借用的范围和用途），经档案管理负责人同意后方可借阅。重要档案的借阅应经公司分管领导批准。

12.2对电子文件釆用网络的方式利用时，应采取身份认证、权限控制等安全保密措施，并遵守有关的借阅规定。

12. 3公司工作人员借用公司档案的期限：文书档案为15天，科技档案为1个月， 声像及其它不同载体档案借阅期为7天。若因特殊情况需延长借期，档案管理人员应协助办理续借手续，续借期限同上述期限。

12.4借用档案的人员，对所借档案要负安全、保密责任，不得损毁、丢失和抽取、拆散，不得自行转借、翻印，严禁在文件上涂改和作任何标记。

12.5档案管理人员应遵守有关保密法律法规，做好保密工作。

车辆管理及驾驶员管理办法

1、目的

加强公司车辆使用管理和驾驶员管理，保持车况完好，控制车辆费用，提高车辆利用率，安全合理用车，发挥应有作用。

2、原则

规范管理，合理调度，节约费用，保障安全。

3、适用范围

本办法所指车辆为公司的行政办公车辆。

4、车辆管理

4.1公司党政综合办公室负责车辆的派遣、协调、安排，保证车辆的有效使用。

4.2公司公务用车实行派车制度，未经允许不得私自出车。用车人要提前填写派车记录单，由车管人员统一派车。驾驶员与用车人应按指定路线行驶，不得随意更改行驶路线。因工作需要致使下班前车辆无法回到单位的，驾驶员应及时向车管人员报告。

4.3到市区之外差旅人员原则上乘坐长途客车或火车，需要单位派车差旅的，必须经总经理或董事长批准，用车人需提前一天填写用车申请单交车管人员，并说明用车事由、时间、地点和人数，由车管人员备案，车辆返回后报车管人员解除备案。

4.4非工作时间，公司车辆一律在公司指定停车位停放，锁好防盗锁，避免意外毁坏和车辆被盗，不得私自将车辆开回家。

4.5如遇特殊原因车辆需在非工作时间（夜间和节假日）外出的，必须报车管人员登记后方可使用，车辆外出应停放在专门停车场，锁好防搭锁，做好车辆安全防范工作。

4.6恶劣天气下，原则上不派车外出，如确需出车，需经分管领导签字同意。

4.7公司新增车辆购置，应向分管领导提出书面申请报告，报总经理后由董事长审批。申请报告应注明选配车辆品牌、型号、颜色、预计款项等。车辆报废应鉴定后按设备报废程序报批。

5、车辆保养维修与加油管理

5.1公司党政综合办公室负责车辆的保养、维修和加油，驾驶员不得私自办理车辆服务相关储值业务，否则不予报销。

5.2公司车辆正常保养、配备装具或发生故障需维修时，由驾驶员填写车辆维修（保养）审批表，说明故障情况，提出维修申请，经车辆管理员审核后报分管领导批准。车辆报修情况属于正常性保养或一般性维修的，由车辆管理员做市场调查填写单次维修预计费用，报分管领导批准同意后进行维修。

5.3在车辆维修过程中，增加维修项目要通知车辆管理员，报分管领导批准后，方可进行维修，否则对高出预计费用的部分不予报销。

5.4车辆进入修理厂后，驾驶员应将该车的各种证件（包括行驶证、附加税证、保险卡、加油卡等）带离维修中的车辆，并妥善保管，不得放在车辆中或存放在修理厂。因违反本规定造成的经济损失由驾驶员承担。

5.5车辆在外出途中或异地发生故障等特殊情况下需维修或更换零配件的，应及时联系车辆管理人员，经同意后方可进行维修。返回公司后，驾驶员应按程序补办手续。

5.6车辆加油卡实行专人管理，据实记录。非特殊情况，不经车管人员允许，严禁直接用现金为车辆加油。驾驶员在油卡金额接近500元时，应及时通知车管人员充值。

6、驾驶员管理

6.1公司驾驶员应具备国家颁发的驾驶员资格证，必须持证上岗，所驾车辆必须与证件相符，并保证证件有效性。

6.2驾驶员应自觉遵守国家交通法规和公司制定的各项规章制度。

6.3车辆实行定人定车制度，未经车管人员批准，不得与其他驾驶员换驾车辆，严禁将车辆交给其他人员驾驶。

6.4出车前对车况进行认真检查，驾驶员必须本着爱护车辆、厉行节约的思想，严格执行例保责任制度。要定期对车辆进行性能测试，对所驾车辆每日进行预防性的维护作业。

6.5驾驶员应保证车辆的车容整洁，装备齐全，保持车辆外观、车牌照、驾驶室、发动机各部位齐全完好，并做好车辆清洗工作。

6.6加强车辆保养。驾驶员应对所驾驶的车辆按其技术参数所规定的里程进行车辆保养，以保证车辆的正常运行。

6.7驾驶员违章造成后果由驾驶员负责，因违反交通法规被吊扣驾驶证件，影响正常工作的，吊扣期间按停岗处理，承担相应责任，违章罚款由驾驶员自行解决。车辆如发生意外交通事故，驾驶员必须在第一时间向车管人员报告，以便妥善处理。

6. 8驾驶员应严格按照公司日常工作时间到岗，按员工考勤管理办法对其进行日常考勤；上班时间未出车的，应在办公区域等候。

6.9驾驶员应忠于职守，服从车管人员安排。驾驶员应保持24小时联络畅通。驾驶员请假管理参照公司员工请假管理办法，1天以内的病假、事假，由公司分管领导审批，1-5天的病假、事假，由分管领导同意后报总经理审批。

6.10严禁擅自伪造凭证票据进行报销，一经发现，处以双倍罚款或考虑辞退。

7、附则

本办法自下发之日起执行。

派车记录单

车辆维修（保养）审批表

日期：车号：行驶里程：

政治学习制度

为不断提高全体员工的思想素质、业务技能和管理水平，提高办事效率，增强模范实践各项规章制度的自觉性，保证各部门职能的全面履行到位，进一步促进公司各项工作的顺利开展，特制定本制度。

通过学习，不断提高公司员工的思想素质、理论水平、技能水平和工作能力，促进公司各项事业的全面发展。

一、学习时间

新城热力有限公司各部室工作人员以自学为主，辅以公司集中组织学习。原则上每周五下午公司组织集中学习，时间一般在一小时以内。每个月集中学习不少于两次。

二、学习内容

业务经营知识和企业管理知识；公司制定的各项规章制度；岗位技能；安全培训；产品价格、质量、标准、规范以及企业文化等。

三、实施办法

公司集中学习由分管领导牵头，党政综合办公室具体实施，各部室积极配合。每次集中学习前由党政综合办公室拟定学习计划，报经分管领导审批后实施。同时将坚持各部门自主学习制度。

四、学习纪律

学习期间认真听讲，并在专门学习笔记本上作笔记。不得交头接耳，不得打瞌睡，不得私自外出，不得接听手机（手机关闭或调至震动）。

五、相关要求及考核

1、全体职工要认真参加集中学习，做到学以致用，学用结合， 理论联系实际，切实解决工作中的实际问题。

2、坚持定期学习交流。定期或不定期对全体人员的学习成果进行交流，必要时进行考核评比，评定“优秀”、“良好”、“中”、“差”等档次。

3、严格实行学习考勤。集中学习时间实行点名制度，做好考勤登记，并定期公布。集中学习不准迟到、早退，迟到。原则上不得缺席，若特殊情况不能参加学习的必须向主管领导批准同意（由部门负责人负责补课），对无故不参加学习者，予以通报批评。

4、职工学习要做到提前安排，定时考核。集中学习的考核由分管领导负责（平时自学情况由各部室考核）。考核结果随机抽查，每月公布。考核内容包括考勤、记录等。考核结果与季度绩效考核岗位津贴挂钩，以确保集中学习的正常化、规范化、制度化。

5、每月对学习活动进行一次总结，通报干部职工集中学习出勤率、撰写学习体会、培训测试结果等情况，对学习培训取得显著成绩的，给予表彰和奖励。

六、本制度解释权归党政综合办公室。

七、本规定从公布之日起执行。

公 司 值 班 制 度

一、总则

为保障公司正常工作秩序不间断和财物安全，特制定本制度。

二、管理体制

公司依据情况，设立门卫值班、周末值班和节假日领导值班制度。

三、管理要点、内容和规定

（一）门卫值班

1、目的：维护公司工作秩序，防止公司财产遭受损失，美化环境。

2、值班时间：每天24小时值班。

3、值班要点：

（1）保证办公环境内公共区域的卫生整洁及绿化工作；

（2）防止公司财物失窃；

（3）及时排除公司火灾、漏水事故；

（4）检查下班后公司人员进出情况；

（5）接待来宾，保存分发邮件。

（6）及时维修办公楼内外的设施、设备。

4、值班规定：

（1）遵守值班纪律，有事须先请假。

（2）值班时坚守岗位，不得擅离职守，不做与值班无关的事项。如下棋、聚众打牌等。

（3）加强巡视，做好防盗、防火工作，尤其加强重点部位的监管，如库房、财务室、微机室、车库等。

（4）接待来宾外松内紧，热情招呼，具有高度警惕性，善于鉴别来人意图，要守口如瓶，不能随便乱说。

（5）遇到紧急事件，首先要冷静，敢于负责，一方面大胆采取应急措施，以免贻误；另一方面及时汇报主管领导或向公安部门报警。

（6）保证办公环境内公共区域的卫生（办公楼的楼道、走廊、卫生间、痰盂、办公大院、院内厕所、门前水泥路等）整洁。及时清理垃圾。

（7）每日按时整理发送邮件，以免贻误公司业务。

（8）做好各部室邮寄信件登记。应记录发信时间、收件地址、收件部门，邮寄人签字为准。

（9）及时维修办公楼内外的设备、设施。

（10）做好绿化工作，按时加强院内及机关周围花草树木的水、肥、修剪及病虫害防治工作，美化公司环境。

（二）周末值班

1、目的：维护公司周末工作秩序，及时联络、处理事务。

值班时间：周末上午8：00起至下午6：30（可随办公时间的变更而变更）。

       1.值班要点：