【应急预案】薛城区北临城中学安全应急预案汇编
薛城区北临城中学安全应急预案汇编
2023年2月
目 录
为及时有效地处置学校重大安全事故,最大限度地减少师生伤亡和经济损失,维护学校的安全稳定,特制定本预案。
一、学校重大安全事故类别
(一)重大火灾事故是指因学校管理不善引发的,死亡1人以上,或重伤2人以上,或造成重大经济损失的。
(二)重大交通事故是指在校园内或学校组织的集体活动中发生的,死亡1人以上,或重伤2人以上,或造成重大经济损失的。
(三)重大危险物品安全事故是指学校化学、药物等危险品在教学、使用、储存、运输过程中因管理不善等原因致使大量有毒物质泄漏、扩散,造成死亡1人以上,或中毒2人以上的。
(四)重大工程建设安全事故是指学校建设工程中和建筑物发生坠落、坍塌、倾倒等,造成死亡1人以上,或重伤2人以上,或造成重夫经济损失的。
(五)特种设备重大安全事故是指学校的锅炉、压力容器、压力管道、教育教学器材及其他特种设备因管理使用不当而发生爆炸、倾倒、触电,死亡1人以上,或重伤2人以上,或造成重大经济损失的。
(六)大型活动安全事故是指在学校教学过程中和外出大型活动中,因管理不善,教职工失职,导致死亡1人以上,或重伤2人以上的。
(七)外来暴力侵害事故是指外来人员非法侵入校园,因管理不善,措施不当,而造成死亡1人以上,或重伤2人以上,或造成重大经济损失的。
(八)食物中毒事故是指学校违反食品卫生法,玩忽职守,疏于管理,造成师生食物中毒或者其他食源性疾病,导致死亡1人以上,或中毒3人以上的。
(九)自然灾害事故是指学校或学生遭受洪水、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡、地震等侵害,导致死亡1人以上,或重伤2人以上,或造成重大经济损失的。
二、事故报告和现场保护
(一)重大事故(包括外来暴力侵害事故)发生后,学校要立即将事故情况分别报教育主管部门和当地公安机关,并在事故发生6小时内书面报告上级主管部门。事故报告包括:发生事故的学校(单位)及事故发生的时间、地点,事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计,事故原因、性质的初步判断,事故抢救处理的情况和采取的措施,需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
(二)教育办接到事故报告后,应立即报告区教育局,同时通知有关处室迅速赶赴现场,妥善做好处置和善后工作。必要时可通知公安、安监、卫生、保险等部门给予支援和帮助。
(三)保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
三、应急处理原则和措施
学校重大安全事故应急处理按照“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,在稳妥可靠的前提下,果断处置。
(一)学校重大火灾事故
1.迅速拨打119报警电话,向公安消防部门报告。
2.迅速疏散人员和贵重物资,有爆炸和有毒气泄漏的场所应及时疏散周边人员。
3.做好伤员救助、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。
(二)学校重大交通事故
1.迅速向公安、交警部门报告,快速拨打120电话全力抢救伤员,认真做好事故现场的勘察处理和保护。
2.妥善做好受伤及遇害家属的思想工作,确保学校正常的教育教学秩序。
(三)学校重大危险物品安全事故
1.迅速向公安等部门报告,积极稳妥地组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。
2.迅速控制危险源,测定危险化学品性质、事故危害区域及程度,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
3.做好现场保护和伤员抢救工作。
(四)学校重大工程建设安全事故
1.迅速通知承建主管部门或单位及公安部门赶往现场,组织开展抢险工作。
2.调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人员。
3.做好现场保护和伤员抢救工作。
(五)学校特种设备重大安全事故
1.迅速向公安等部门报告,组织人员实施抢险,救护受伤师生。2.压力容器和压力管道事故应采取有效措施,切断危险源,并设立警戒区域,疏散人员。
3.特种设备事故应视不同情况,及时调动专用设备、设施进行抢险。
(六)学校大型活动安全事故
1.学校应迅速向教育主管部门和公安、卫生部门报告,积极采取措施,控制事故的扩大。
2.救援小组要明确职责,落实责任,组织有关人员迅速做好伤员的抢救工作。
3.组织有关人员认真调查事情原因,由于失职造成人员伤亡的,要追究有关责任人的事故责任。
(七)学校外来暴力侵害事故
1.立即向当地公安机关报告,同时迅速组织学校有关人员制止非法侵害行为,保护好现场。
2.组织抢救受害师生,尽量减少师生伤亡和财产损失。
3.稳定师生情绪,做好善后处理工作。
(八)学校食物中毒事故
1.立即向卫生、教育行政部门报告。同时,组织有关人员协助医护人员对中毒人员进行救护。
2.学校应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原科、工具、设备和现场。
3.积极配合卫生行政部门进行食物中毒事故的调查和处理。
(九)自然灾害事故
1.迅速向抢险救灾有关部门和教育主管部门报告。
2.迅速组织师生有秩序地转移至安全地区。
3.调集抢险队伍和施工机械,搜寻幸存和遇难人员。
4.做好伤员救助、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。
四、学校重大安全事故应急指挥机构和职责
(一)指挥机构。学校重大安全事故突发性强,危害大,情况复杂,应急救援工作必须统一领导,统一组织,统一指挥。一把手负总责,要制定学校应急预案。
(二)重大安全事故发生后,教育主管部门、学校有关负责人要立即赶赴现场,并成立现场指挥部。
其职责是:
1.立即成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组,组织有关部门迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。
2.统一部署应急预案的实施,对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。
3.紧急调用各类物资、设备、人员和场地。
4.做好群众的转移和物资疏散工作。
5.做好遇难人员家属的抚慰工诈。
6.及时向应急救援指挥部和有关部门报告情况。
五、其他事项
(一)本预案是重大事故发生后实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机处理。
(二)学校要结合实际,尽快研究制定切实可行的应急预案,并加强对师生的安全教育,组织师生开展有针对性的安全应急预案的演习,并不断完善预案。
(三)重大安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务,学校要高度重视,认真对待。要加强宣传教育,提高全社会预防学校重大事故的意识并采取有效的防范措施。要组织有关人员认真学习、熟悉预案,明确任务要求,经常组织演练。要配备救援物资和器材,作好应急准备,同时要确保信息联络畅通。
(五)学校教职工都有参加特大事故抢险救灾的义务。
本预案自公布之日起实施。
二、防范校园突发暴力事件应急预案
为迅速、有效处置校园暴力等突发事件,及时、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失,保障学校师生生命和财产安全,维护学校安全稳定,特制定本预案。
一、工作原则
1、以人为本,快速反应。本着“积极防范,有效控制,快速处置,救人第一,减少损失”的原则,把保障师生生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度地避免或减少校园暴力伤害等突发事件对师生的生命威胁和危害。充分发挥人的主观能动性,将防范校园暴力伤害事件应急处置工作纳入学校管理范畴,建立突发事件快速应急机制,保证人力、物力和财力的储备,确保报告、指挥、处置等环节紧密衔接,及时妥善应对。
2、依法规范,科学应对。依据有关法律法规,建立学校防范校园暴力伤害事件应急机制,做到预案依法制定,管理规范运行。充分发挥广大教职工的力量和智慧,形成全员参与,共同防范的安全管理新格局。应对校园突发暴力事件,做到反应迅速,指挥有力,处置适当,上报及时。
二、预案适用范围
本预案适用于学校发生的可能危及师生生命安全的突发事件,主要包括:学校外来暴力侵害事件、校园绑架事件以及其他危及师生生命安全的突发暴力事件。
三、应急处置组织机构及工作职责
成立校园突发暴力事件应急处置工作领导小组,下设7个具体工作组,在领导小组统一组织安排下开展工作,并分别明确工作职责和任务。
1、领导小组
组长:刘杰、副组长:周锴,
组员:曹宝贵 许建 李忠敬 张坤。
领导小组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作,加强有关部门、人员之间的沟通与协作,决定应急处置工作中的决策和措施,确保突发校园暴力事件处置工作及时、有序、高效。
2、工作小组职责及任务分工
(1)报警组
组长李忠敬,组员肖波。
工作职责:负责报警和通信联络,迅速向有关部门报告案情。
(2)护卫组
组长曹宝贵,组员闫爱。
工作职责:负责配电房、锅炉房、实验室、财务室等重点部位的守卫工作,保护电脑等重要物品的安全。
(3)防暴组
组长张坤,组员褚召祥。
工作职责:负责与不法分子周旋、搏斗,阻止其犯罪,并设法抓获不法分子。
(4)救护组
组长许建,组员郝华。
工作职责:救护伤员,保护现场,做好善后工作,避免和减少师生的人身伤亡。
(5)疏导组
组长张坤,组员王善伟。
工作职责:负责通道畅通、疏散师生、维护秩序、安置师生。
(6)后勤保障组
组长于光锋,组员孙中南。
工作职责:负责及时调度、采购、运输,为应急处置工作提供必要的物资保障。
(7)事件调查及善后工作组
庞东旭,组员胡彬彬。
工作职责:负责突发事件的调查及善后处理工作。
四、突发事件应急措施
1、一般性事件:首遇人员应立即报告学校应急领导小组,在组长的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷,不能尽快就地解决的,应拨打110或派出所值班电话,并做好防护准备工作,防止矛盾激化,危及师生的人身和财产安全。
2、持刀行凶突发事件:歹徒持刀进入校园时,首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意图和对象,启动一级处置。同时进行先期处置,立即组织教职员工将在公共活动区的学生迅速集中到教室,紧闭门窗,用课桌、木柜顶住门窗,防止歹徒破门窗而入。若歹徒强行进入教室,教职员工应用桌椅等工具对其进行打击,确保学生安全。应急领导小组接报后,应及时赶到现场,组织学校门卫、保安、应急分队及教职员工用专用防卫器械、椅子、木棍、扫帚等作为防护和打击工具,对歹徒进行威慑,尽量拖延时间,等待公安人员到来。
3、绑架学生突发事件:首遇人员一旦发现学生被绑架时,应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年龄、逃跑方向和运输工具,立即拨打110或派出所值班电话报警,迅速向学校应急领导小组报告。同时进行先期处置,迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共场所和公路时,应向在场的群众大声喊叫,说明情况,向群众求助。指挥人员接到报告后,应迅速向110报警,并组织教职员工做好校内学生的安全防护工作。同时组织部分教职员工增援先期处置的人员,对绑架学生的歹徒进行围追堵截,沉着、冷静地对歹徒进行劝导,防止歹徒情绪恶化,危及被绑架学生的人身生命安全,并机智、勇敢地与歹徒进行周旋,等待公安人员到来。
4、治安特大突发事件:突发事件为爆炸性质,首遇人员要启动一级处置。同时进行先期处置,组织教职员工冷静、机智地对歹徒进行有效劝说,尽量延缓爆炸时间,并及时寻找可用水源作为防护工具。同时,组织部分教职员工将学生迅速疏散出教室,撤至安全地带。指挥人员接报后,应及时赶到现场,组织人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导,尽量延迟爆炸时间,等待公安人员的到来。劝说无效,学生又未撤离危险地区,应将预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种(如打火机、火柴、点燃的香烟),浇湿炸药和火种,使其失去点燃机会,并与歹徒进行周旋,等待公安人员到来,确保师生生命和财产安全。
五、应急事件处置程序
1、一级处置:学校发生持刀歹徒闯入校园,实行一级处置,启动校园报警系统和校园警铃,门卫、保安人员要立即使用防卫器械与犯罪分子作斗争,严防事态扩大;各班老师要迅速组织学生进入教室,关紧门窗。同时,学校要立即向上级有关部门进行报告。
2、二级处置:校内发现有绑架者,实行二级处置。门卫及值日老师应迅速把大门锁上,并立即向校领导汇报,拨打110报警电话或派出所值班电话。若是在校外发现有绑架者,还要想办法稳住绑架者,延长时间,等待公安人员到来。
3、三级处置:学校发生精神病人或其他可疑人员闯入校园,实行三级处置。首遇人员应立即报告领导,协助门卫、保安控制可疑人员,必要时通知各班老师组织学生进入教室,关紧门窗,情况严重时拨打110或辖区派出所值班电话。
4、学校发生校园突发暴力事件后,学校应急工作领导小组组长要在第一时间向主管部门报告,同时,根据事件的性质,向当地政府、公安、交通、卫生等有关部门进行报告,请求现场救援。
5、学校一旦遭到歹徒袭击或面临其他灾害时,全体教职工应根据实际情况,按制定的应急预案各司其职,机智、勇敢、沉着、灵活地处置校园暴力等突发事件。六、本预案自公布之日起实施。
三、学校突发公共卫生事件应急预案
为提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合学校实际,特制定本预案。
一、工作目标
1.普及各类突发公共卫生事件防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识。
2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2.依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在教育办的同意领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。
3.快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
三、组织管理
学校成立由刘杰校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下:
1.根据各级政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制定本校的突发事件应急预案。
2.建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。
4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检查制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5.开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6.确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。
7.及时向街道卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
(一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理
学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除隐患。
(二)增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。
(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。
1.加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。
2.加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源。
3.大礼开展爱国卫生运动,重点搞好教室卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
4.学校要切实履行职责,做好计划免疫的宣传工作,严格执行新生入学前预防接种证查验和等登记制度,提高学生疫苗接种率,防止与疫苗相关性疾病的发生或流行。
5.学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理,防止因管理失误引起突发事件。
(四)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力
1.按照上级部门的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。
2.综合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4.督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。
五、突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故或严重异常反应以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度,制定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者,由校医进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。
2.重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
出现集体性食物中毒、医源性感染、甲类传染病和乙类传染病暴发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向区疾病预防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。
3.任何部门和个人够不得隐瞒、缓报、谎报、或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
传染病
1.一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
(1)启动报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。
(2)学校做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。
(3)学校内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。
(4)传染病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。
(5)严格执行出入校门管理制度
2.重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
(1)开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语、宣传画,提高师生员工的自我保护意思和防护能力,外出和进入公共场所采取必要的防护措施。
(2)对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。
(5)学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.特大突发事件
所在地区发生属于特大事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
(1)实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。
(2)全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须严格请假手续。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者,劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。
(3)避免人群的聚集和流动。调整大型会议时间,学校不组织师生参加各类大型集体活动;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。
(4)对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。
(5)学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
4.校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:
(1)要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。如出现一例传染性非典型性肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,须报市教育局批准。
(2)采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习,做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。
(3)尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确的公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
(二)食物中毒
及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或疑似食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告卫生、教育和公安等部门;
2.立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交给卫生部门处理;
4.积极配合卫生、公共部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;
5.落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;
6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因。
2.及时将受害师生送医院教授救治。
3.尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。
4.总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时,对事故和损害的责任人追究责任。
七、保障措施
(一)组织机构保障
学校成立突发公共卫生事件领导小组,设组长、副组长各1名,成员为各年级组组长、各教研组组长、各班班主任、
学校应按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室,具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
(二)人力资源保障
学校按《学校卫生工作条例》要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感,定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能培训和演练,熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力。
(三)财力和物资保障
学校安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资源保障和物资储备。
八、本预案自颁发之日起实施。
四、预防建筑物倒塌应急预案
为认真落实学校安全事故防范措施,遏制建筑物倒塌事故(尤其是重大事故)的发生,最大限度地减少损失,保障师生安全,维护学校稳定,结合学校实际,制定本预案。
一、预案适用范围及要求
学校安全领导小组坚持“排查为主,预防第一”的原则,经常排查建筑安全隐患,经上级鉴定属于危房的,按有关规定处理;如发生学校建筑物倒塌安全事故时,本预案立即启动。每一位学校教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。
二、领导机构及职责
(一)学校成立建筑物倒塌安全事故应急工作(救援)小组,
组 长:刘 杰
副组长:周 锴 曹宝贵 许建 李忠敬 张坤
成 员:沈庆普 於永维 郝华 褚召祥 闫爱 王善伟
孙中南及各班班主任
安全事故应急工作(救援)小组下设办公室,分设救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组。
(二)建筑物倒塌安全事故应急工作小组的主要职责
1.当遇到突发事件,及时组织、指挥各方面力量开展重大安全事故现场的应急处理工作,控制事故的损失和扩大;
2.组织召开处理突发事故工作会议,确定救援方案;
3.检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生活、教学秩序的工作。
4.检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
(三)办公室的主要职责
成员:总务主任、安管办主任、各班班主任
1.及时了解事故情况,向指挥中心领导报告,并将指挥中心领导的决策及时传达。
2.及时与上级主管部门取得联系,争取上级领导部门的指导和支援。
3.协调各应急部门之间的关系。向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。
(四)救援行动组的主要职责
成员:刘杰
1.救援行动组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场开展实施救援行动。
2.组织指挥有关人员开展人员救护、疏散和学校财产的保护,把损失减小到最小限度。
3.指挥电工、水工等有关人员提供必要的供电、供水,确保应急灯、消防设施等正常使用。
(五)疏散引导组的主要职责
成员:周锴曹宝贵李忠敬许建张坤
1.疏散引导组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场,并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带。
2.维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场。
(六)安全防护组的主要职责
成员:护校队、校医室
1.安全防护组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送人员;
2.认真清点、看护疏散物资,并做好记录。
(七)事故调查组的主要职责
成员:校长室、安管办
1.认真调查事故原因,写出事故报告;
2.分清事故原因,对事故的直接责任人和部门负责人,根据事故的性质,事故责任人是学校教职工的,依据有关学校安全事故追究的规定,进行责任追究;属于建筑质量问题的,向有关部门申请鉴定,必要时通过法律手段解决。
三、排查和预防
1.定期排查与重点培训相结合。学校组织专门人员和校舍使用者定期对学校建筑物进行隐患排查,对发现问题的建筑物立即停止使用,待有关部门鉴定后,再做处理;同时对学校救援行动组成员进行重点训练,以保证发生险情时第一时间抢险救护。
2.制定落实预案。要因地制宜,依照学校条件和特点,制定行之有效的安全疏散预案,每学期组织师生进行1次预案的演习。
3.要将安全指示牌、紧急疏散图等悬挂在学校醒目的地方;楼梯、主要疏散通道在建筑物使用期间要保持畅通。
4.对旧的围墙要设专人重点观察;对存在安全隐患的要立即采取果断措施,禁止使用,禁止学生靠近。
5.对已经竣工的校舍建筑,必须在使用前向建筑质检部门提出书面申请,经安全检查验收合格后方能使用。
6.对被鉴定为D级危房的房屋,要立即撤出师生,封停使用。
7.对房屋梁、柱、楼板出现横向裂缝、大面积脱落、倾斜等险情,要立即向上级报告,并将师生撤离,同时封停现场,对险情进行及时处理。
四、应急救援程序
1.迅速拨打110、120。
2.通知学校领导迅速赶赴事故现场,有关人员第一时间赶到现场。
3.迅速组织现场人员开展救助。采取有效措施尽快组织疏散。如来不及撤离,教师应组织学生迅速躲避到安全位置,等待时机安全转移。
4.向主管教育行政部门报告,必要时和当地政府报告。争取有关部门支援救助。
5.迅速切断电源等继发性危害源,防止发生继发性事故。
6.密切关注连带建筑物的安全状况。
7.及时将伤员送往医院救治。
8.认真接待家长、稳定家长情绪,做好学生家长的安抚、保险理赔等工作。
9.向师生通报情况,稳定情绪。对学生进行心理疏导,尽快恢复正常教学秩序。
10.制定受损建筑物的修缮整改方案,将对学校教学秩序的影响缩小到最小。
11.协助有关部门进行事故调查和善后处理。
12.及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。
五、预防拥挤踩踏应急预案
为进一步加强安全工作,严防校园拥挤踩踏事故的发生,切实保障中小学生的人身和生命安全,特制订本应急预案。
一、强化学校安全管理
1.杜绝班级超编,科学安排楼层
严格控制班级人数,小学每班最多45人,中学每班最多48人,另一方面,尽可能将大班额班级、低年级学生安排在一楼或较低楼层。
2.非寄宿学校不能上晚自习
非寄宿制学校不能上晚自习,寄宿制学校学生上晚自习的时间不得超过2小时。在晚自习下课时,一定要有老师在场,引导学生有秩序地下楼。
3.加强应急疏散演习
学校要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案,并经常性地开展紧急疏散演练。演练时,要适当错开时间,分年级、分班次下楼,并安排教职工在楼梯间维持秩序。应急疏散演练要制度化、常态化。演练中必须特别注意安全。
4.建立各项安全管理制度
(1)要建立专门预防学生拥挤踩踏事故的制度,提出要求,采取措施,加强管理。
(2)要建立定期检查制度。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,及时清理楼道、楼梯间的堆积物,确保楼道、楼梯通畅;要加固巳损坏的楼梯扶手,更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施,并落实专人定期检修,发现损坏及时修复或更换,以消除安全隐患。
(3)要制定教师值班制度。学生晚间自习,必须有教师值班,出现停电或楼梯照明设施损坏时,要及时开启应急照明设备,同时学校领导与值班教师要立即赶到现场进行疏导。
二、对学生进行防止踩踏事件教育
l.学生如何预防踩踏事件发生
(1)坚持楼道值班制度,集会、课间操等集体活动,楼道口都要有专人执勤,值班教师按时站岗值日,负责学生上下楼梯的安全。
(2)集会、课间操等集体活动,学生集体上下楼时,各班学生要依次、有序地下楼。
(3)学生集体下楼时,他人一律不准上楼;学生集体上楼时,他人一律不准下楼。
(4)按时放学,即使有特殊活动或事情,也必须让学生在天黑前回家,谁留学生,由谁监管学生上下楼梯的安全。
(5)确保楼梯照明灯能正常使用,张贴警示标志和提示语。
(6)在特定情况下,学校对学生进行分阶段放学,学生应遵守秩序,轻声慢步,礼让右行,不能拥挤。
(7)保持楼道畅通,教育学生在楼梯上不能追逐打闹、游戏玩耍。
(8)每天都要检查楼梯和扶手的可靠性,做到防患于未熟。
(9)设立文明监督员,随时纠察不遵守学校楼梯管理规定的学生,并对其进行教育。
(10)加强对学生的安全常识教育,不断增强其自护、自救能力。 ~
2.遭遇拥挤的人群怎么办
(1)发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时,应该马上避到一旁,但是不要跑,以免摔倒。
(2)切记不要逆着人流前进,那样容易被推倒在地。 I
(3)若身不由己陷人人群之中,一定要先稳住双脚。切记远离玻璃窗,以免因玻璃破碎而被扎伤。
(4)遭遇拥挤的人流时,一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势,即便鞋子被踩掉,也不要贸然弯腰提鞋子或系鞋带。
(5)如有可能,抓住一样坚固牢靠的东西,例如楼梯扶手等,待人群过去后,迅速而镇静地离开现场。
3.出现混乱局面后怎么办
(l)在拥挤的人群中,要时刻保持警惕,当发现有人情绪不对或人群开始骚动时,一定要注意作好保护自己和他人的准备。
(2)此时脚下要敏捷,千万不能被绊倒,避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。
(3)当发现前面有人突然摔倒了,要马上停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近。
(4)若被推倒,要设法靠近墙壁。面向墙壁,身体蜷成球状,双手在颈后紧扣,以保护身体最脆弱的部位。
4.危急时刻如何保持镇定
(1)在拥挤的人群中,一定要时时保持警惕,不要总是被好奇心理所驱使。当面对惊慌失措的人群时,更要保持自己情绪稳定,不要被别人感染,惊慌只会使情况更糟。
(2)已被裹挟至人群中时,要切记和大多数人的前进方向保持一致,不要试图超过别人,更不能逆行,要听从指挥人员口令。
5.踩踏事故已经发生了该怎么办
(l)拥挤踩踏事故发生后,一方面,赶快报警,拨打IIO、119、120等,及时联系外援,寻求帮助;另一方面,在医务人员到达现场前,要抓紧时间采用科学的方法开展自救和互救。
(2)在救治中,要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则。判断伤势较重的依据有:神志不清,呼之不应;脉搏急促而乏力;血压下降,瞳孔放大;有明显外伤,流血不止等。
(3)当发现伤者呼吸、心跳停止时,要赶快做人工呼吸,辅之以胸外按压。
三、事故处置
1)学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时,值勤教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。
2)一旦发生踩踏等安全事故,值勤教师要马上报告学校领导,同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。
3)教师都有责任教育学生遵守学校规定,特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲,以引起学生的高度重视。
4)学校应立即将情况报教育办安全领导小组,教育办安全领导小组成员要立即赶赴事发现场指挥抢险。
5)上课期间一旦发生火情,所有老师都有责任及时报告学校领导,并负责组织好本班学生,做好疏散等工作,还要马上组织人力抢救,但不能要求学生走近危险地方;要及时切断电源和火源,防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警(电话:119)。同时组织学生疏散,防止损失扩大。
6)在出现紧急情况的时候,在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。
四、责任追究
未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或违反本规定的,经有关部门的认定,由教育办依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、学校消防安全应急预案
为确保全体在校师生的生命、财产安全,确保学校教育教学工作的顺利开展,防范消防安全事故的发生,力保消防安全事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理、有序地处置消防事故,根据上级有关部门文件、会议精神和相关法律法规,结合学校消防环境建设与准备的实际,制定本预案。
一、消防安全工作领导小组组织机构
设组长刘杰、副组长周锴曹宝贵、组员李忠敬许建张坤。
二、消防安全工作领导小组成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全工作事宜。
副组长负责紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。
各组员具体负责火灾发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、抢救伤员、疏散师生等工作。
1.通讯组:组长李忠敬,成员沈庆普肖波。
工作职责:火灾发生时,立即电话报告学校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,并通过广播告知全体学生,报险救灾。
2.灭火组:组长张坤,成员为总务处、图书室、微机室和实验室全体同志。
工作职责:负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教育、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全、火灾发生时,立即参加救火救灾工作。
3.抢救组:组长许建,成员於永维郝华。
工作职责:负责火灾发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
4.紧急疏散组:组长曹宝贵,成员为各班班主任。
工作职责:负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法,负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全。
三、灭火工作预案
1.发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情。
2.如不能及时控制、扑灭火灾、在场人员立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3.在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4.领导组成员接到报告后,要立即到达火灾现场,并视火情拨打119报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1.火灾发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向119报警,并根据火灾发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2.管理人员及工作人员应该正确引导师生撤离奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责通知,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3.为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4.负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生人员的安全撤离。
五、本预案自公布之日起实施。
七、地震应急预案
为了保证抗震救灾工作快速、高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害,减少人员伤亡和财产损失,尽快恢复灾后学校正常的教育教学秩序,根据省、市、区制定的地震应急预案精神,结合我校实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我校处置地震灾害的应急活动。
二、工作原则
处置地震灾害应急活动在区抗震救灾指挥部统一领导下开展,并坚持以下原则:
1、坚持以人为本、科学减灾的原则。实行预防为主、防御与求助相结合的方针,把抢救广大师生生命摆在防震救灾的第一位,依靠科学决策和先进技术手段,全力做好地震灾害预防、准备和救援工作。
2、坚持统一领导、分级负责的原则。破坏性地震临震预报发布后或破坏性地震发生后,按分级管理、条块结合、属地管理为主的原则,立即启动《地震应急预案》。学校各处室、各级部门分别按各自的职责和预案要求,加强联系,密切配合,采取紧急措施,做好灾前预防和灾后应急抢险、恢复工作。
3、坚持警钟长鸣、预防为主的原则。学校各处室、各级部门要高度重视地震应急工作,切实做好地震应急抢险的各项准备工作,隐患于未然。
三、防震减灾(应急救援)指挥系统
学校成立防震减灾(应急救援)工作领导小组,当地震发生时,领导小组转为抗震救灾指挥部,在区抗震救灾指挥部的统一领导下开展地震应急与抗震救灾工作,并接受区突发公共事件应急委员会的领导。
1、学校防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)
组长(总指挥)刘杰,副组长(副总指挥)周锴,成员为校委会全体成员。
2、学校防震减灾工作领导小组(指挥部)办公室
学校防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)下设办公室,办公室设在学校安管办,学校安管办主任担任学校防震减灾工作领导小组(指挥部)办公室主任。
3、学校防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)下设抢险救援组、医疗防疫组、师生安置组、应急物资筹措及供给组、通讯联络及宣传报道组、治安保卫组六个小组。
四、防震减灾(应急救援)指挥系统主要职责
1、防震减灾应急救援领导小组(指挥部)主要职责
(1)指导学校制定防震减灾(应急救援)预案,并按照应急(救援)预案迅速组织开展抢险救灾工作,力争将人员伤亡和财产损失降到最低限度。
(2)定期组织预案的演练,根据情况变化,适时对预案进行调整、修订和补充。
(3)根据地震受灾情况,统一部署应急预案的实施工作,对应急救援工作中的困难和问题进行紧急协调和处理。
(4)根据地震受灾情况,及时组织人员、物资的疏散,做好人员临时安置工作。
(5)做好秩序的稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。
(6)及时向上级党委、政府和教育主管部门报告抢险救灾工作的进展情况。
(7)做好与其他部门、单位的联络协调工作。
2、防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)办公室主要职责
(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情和地震动态并及时报告防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部),经防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)批准后,及时报上级党委、政府和教育主管部门。
(2)负责与上级党委、政府、教育主管部门及相关应急机构保持联系,处理其他涉及抗震救灾的工作。
(3)负责传达、落实区防震救灾工作领导小组对抗震救灾的指示。
(4)负责组织协调学校抗震救灾设备、物资的筹集、调配和救灾人员的调动。
(5)负责学校防震减灾工作的信息采集和报送工作。
3、防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)各职能小组组成及主要职责
(1)抢险救援组
组长:刘杰,组员:周锴曹宝贵许建李忠敬张坤。
主要职责:按学校抗震救灾指挥部抢险救援组安排,开展抢险救灾活动。
(2)医疗防疫组
组长许建,组员郝华。
主要职责:按学校抗震救灾指挥部医疗防疫组的安排,建立临时医疗救治点,抢救、转移、治疗伤病员,及时检查监测学校的饮水、食品安全等工作,采取有效措施防止和控制疫情。
(3)师生安置组
组长:曹宝贵,组员:闫爱。
主要职责:按学校抗震救灾指挥部师生安置组的要求,负责师生疏散、师生避难所的搭建和师生遇难者的善后工作;负责学校救灾物资的储存、调配和发放工作,确保师生的基本生活。
(4)应急物资筹措及供给组
组长:张坤,组员:於永维。
主要职责:负责做好抗震救灾物资、师生生活急需物资的组织、储备、调拨、管理以及援助物资的接收、分发和转运工作。
(5)通讯联络及宣传报道组
组长:李忠敬,组员沈庆普肖波。
主要职责:按照学校抗震救灾指挥部通讯联络及宣传报道组的要求,加强学校通讯设施维护,及时协调抢修因地震破坏的教育通讯设施和线路,保障教育系统抗震救灾指挥人员的通讯畅通;负责编印防震减灾知识宣传材料,搞好地震知识的宣传普及;负责抗震救灾工作的宣传报道和信息报送工作。
(6)治安保卫组
组长褚召祥,组员王善伟孙中南。
主要职责:负责学校的抢险救助和治安保卫工作。
五、地震灾害的报告
1、通讯联络
(1)由专人任防震减灾(应急救援)联络员,建立24小时值班制度。
(2)灾害发生后,在停电情况下,文件、材料、信息的报送必须书写工整,由单位或学校主要负责人签字、加盖公章后,方可报送。
(3)学校防震减灾(应急救援)联系电话:(略)
2、报告程序
(1)地震发生后,学校应立即将地震情况分别报告上级教育主管部门和镇党委、政府。
(2)学校在4小时内写出书面报告,报送上级教育主管部门和镇党委、政府。报告要明确如下内容:
①受灾学校及地震发生期间、受震强度;
②伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
③抢救处理情况和已采取的措施;
④需要有关部门、单位协助抢救和处理的有关事宜;
⑤学校签发人和报告时间;
⑥联系电话、联系人和联系地址。
六、应急救援预案的启动
1、地震发生后,学校应立即将情况报告学校防震减灾工作领导小组。学校立即启动应急预案,由领导小组组长按预案规定,迅速组成指挥部,并开展抗震救灾工作。
2、学校防震减灾(应急救援)工作领导小组办公室根据应急救援指挥部的指示,迅速组织相关人员,调派物资、派遣车辆赶赴救援现场。
3、灾害发生后,学校全体工作人员马上到学校集中,按照预案接受任务,展开应急救援工作。
七、现场应急处理的具体措施
1、抢救人员:应急救援人员到达现场后,迅速组织人力、物力,最大限度地营救人员,并及时将伤员送往指定医院就医。
2、妥善安置人员、抢救物资:根据地震受灾情况,及时安排好灾区师生的住宿、生活设施,并组织人员及时抢救学校的财产。
3、处置险情:当遇到险情时,现场指挥员应根据地震局的通报情况,沉着、冷静、果断地作出正确判断,科学地组织抢险救援人员进行抢险救灾,迅速将人员、物资搬到安全地带。
4、维护秩序:应急救援人员应维持好现场抢险救援秩序,做好有条不紊地疏散人员、物资,护送伤员等工作。
八、应急救援的人力、物力保障工作
当发生特大破坏性地震时,应急救援指挥部要及时调派救援人员、物资和设备,确保应急救援的后勤保障工作。
九、本预案自发布之日起实施。
八、外出大型活动安全应急预案
为进一步落实薛城区教育局有关安全工作的文件精神,坚持“安全第一,预防为主”原则,使全体师生牢固树立“隐患险于明火,防范胜于就灾,责任重于泰山”的安全意识,不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平,特制定本应急预案。
一、指导思想
确保学生外出活动的安全,一旦遭遇突发事件时能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作,将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,维护社会稳定。
二、实用范围
本预案实用范围为学校组织的外出大型活动。
三、组织领导机构
成立学生外出活动应急工作领导小组:
组 长:刘 杰
副组长:周 锴 曹宝贵 许建 李忠敬 张坤
成 员:沈庆普 於永维 郝华 褚召祥 闫爱 王善伟
孙中南及各班班主任
1.外出活动前周密筹划,详细制定方案,尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素,做好突发时间的应急准备。
2.做好事前安全教育工作,准备所需常备药品,做好后勤保障工作,对事物、水源、车辆等采取安全检查。
3.突发事件发生时,领导小组要在最短的时间内作出决策,采取相应措施。
4.突发事件后,及时向上级部门汇报并做好各项善后工作。
四、预防措施
1.每次活动前,领导小组应制定详细的活动计划,认真做好各项准备工作。实行学生外出活动的报批制度,由校长报请教育办审批,未经批准不得擅自组织。
2.安全工作重在教育,重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育:全校集中教育、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全一和自我防范能力,使他们牢固树立集体主义观念,培养他们守纪律、将秩序的良好习惯。并从校内到校外,从老师到学生,制定一系列的安全管理措施,全校形成“人人参与,严格管理”的良好局面。
3.每次出外要指定专人带队,负责安全工作,加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于每次集体活动的全过程,由活动主管领导负责。班主任自始至终都要跟随班级学生一起活动。
4.组织学生集体外出活动,带队领导(教师)必须事先征得学校同意,由学校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组等级备案,并督促和检查安全措施落实情况,配备相关教师负责安全工作。
5.每次组织学生集体外出活动之前,学校要用书面形式告知家长,让家长明确安全要求,掌握学生的活动内容、回家时间,协同学校做好安全教育工作。
6.学生集体外出活动需要乘车时,要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务,由校长负责联系。
7.集体外出活动前,由校方派专人到活动场所如实地察看活动器械(具)、设备、设施时候存在安全隐患。
五、报告程序
1.一旦发生意外伤害事故,事故现场主要负责人立即向总指挥汇报,总指挥应立即汇报县教育局、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场,组织抢救工作,并由领导小组负责报市教育局。
2.领导小组必须在12小时内写出事故书面报告。报告内容包括:事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施等。
3.事件补报:当事故现场情况、伤亡人员发生变化时,由领导小组及时向上级部门进行补报。
六、集体活动中的专项预案
1.处理交通事故应急预案
(1)如遇车辆故障,领队立即上报领导小组,然后联系客运公司,进行安排处理。
(2)如遇发生事故,领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色,拨打110报警电话,并及时向学校领导报告出事地点及详细概况,同时组织师生实施自救,学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。
(3)自救措施:
①如有受伤学生,随车管理老师应尽快将伤者送往离出事地点最近的医院进行抢救。
②将车上其他学生带离出事地点,领队立刻将学生转移到安全地带。
③在告诉公路上,无论是车祸还是车辆故障,领队应马上把学生带离车辆,以免发生不测。
④如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况,随车老师应立刻组织学生有序地迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法打开,应立即设法砸破车窗以便逃生。
⑤大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤,且放置于车内固定位置,带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。
2.处理饮食卫生突发事件应急预案
(1)各班建立严格信息报告制度,若发现类似食物中毒症状,带班老师立即上报安全第一责任人,并报告随队医生。
(2)出现食物中毒症状时,随班老师作应急处理,首先让医生诊断,确定是否送医院紧急治疗或临时治疗,如需送医院治疗,教师应护送前往。
(3)立即对所有学生进行调查,并对每项食物留样检查,以免造成多人发生中毒事故。
(4)组织人员查明中毒原因。
(5)事件发生后,先以口头形式向学校领导汇报详细情况,后以书面材料上报学校。
3.处理人身意外伤害及疾病应急预案
(1)在活动中,学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病,带班老师应立即报告随行医生进行治疗,如伤情较重,应马上送医院治疗,并及时上报病因、病情。
(2)学生如果旧病复发或突发心脏病,带班老师在做好紧急处理的同时,护送病人前往就近医院抢救治疗。
(3)如遇溺水者,应立即组织水性好的老师进行现场抢救,溺水人员被救上岸后,应及时送就近医院进行治疗。抢救溺水者的同时,应在第一时间上报学校,如果情况紧急,应立即拨打110报警求助。
(4)如遇绑架抢劫事件,带班老师一定要镇静,机制应付,巧妙周旋,尽可能赢得时间,报告学校。学校有关领导要迅速查明情况,根据需要决定是否报警求助。
(5)发生突发事件,带班老师应始终站在学生身前,避免学生受到任何人身攻击或其他伤害。
4.其他突发事件应急处理
(1)学生外出活动时,如果教师遭遇天气突变(如雨、雪、风、雾等),应急工作领导小组应在最短的时间内作出决策,组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。
(2)外出活动中,全体领导和教职工都要以高度的责任心,对每个学生的安全负责。所有带队教师要坚守自己的岗位,确保安全第一,不得擅离职守。
(3)对外出活动前后出现的问题,领导要及时和学校联系,不能违反规定擅自处理。活动中,学生如出现身体不适或人身伤害事故,带班教师应及时救护学生,并尽快与家长取得联系。
①班主任应立即检查学生的受伤程度,如情况严重,应立即拨打120并向120指挥中心详细说明学生的伤亡情况和事故发生的具体位置。
②班主任、跟班老师、带队领导和事故发生的具体位置。
③及时通知家长,说明学生目前的状况、已采取的措施和前往就诊的医院。
④领队时随行安全第一责任人,负责指挥人员保护现场、查明事故原因和损害情况,以书面材料上报领导。
七、事故调查处理
事故原因查明后,由上级主管部门级公安机关根据有关规定,对事故责任人进行相关处理。
八、本预案自公布之日期实施。
九、体育运动意外伤害事故应急预案
本预案是指学生在体育活动中,因活动保护不当造成的事故,轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉拉伤,重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在剧烈体育活动中,如:球类活动、大强度的田径运动等运动项目中。
一、组织机构
1、组织领导:
体育活动伤害事故处理由学校安全领导小组和体育教研组长组成。
2、人员分工:
报警:体育课授课教师、课外体育活动组织教师
调查报告:体育组组长
协调:值班领导、体育组组长
护送伤者:体育教师、班主任
二、体育活动事故的预防
1、加强思想教育,增强防范意识。学生表现欲强,思想麻痹大意,缺乏预防事故的意识,教师要教育学生树立“宁失一球,勿伤一人”的思想。
2、完善体育活动设施建设和管理。运动场地要平整,不应有坑洼、石块等,地面不宜太硬、打滑,球架、球门、单杠、双杠等要定期检修,室内场地注意通风、采光。
3、教学、训练和竞赛活动必须精心设计,严密组织,严格要求
(1)建设良好教学秩序,重视课前准备;教师、学生着装规范,必须穿着运动服装或宽松服装上课,不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋,冬天不准戴帽子、围巾,夏天女生不准穿裙子上体育课。
(2)精密组织教学,加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常则、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。
(3)培养学生自我保护、相互保护的意识。
(4)体育教师应掌握特异体质的学生情况,掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上,教师要随时注意学生的生理反应,进行合理分配,教师对有病痛、伤残、体弱的学生及时关心,安排他们免休或见习。
4、重视准备活动,加强医务监督。教师应根据课的内容和天气情况决定准备活动的内容,严禁不做准备活动就进行剧烈活动,准备活动要充分、有真对性,使学生自己认识到准备活动的重要性。
5、加强保护措施。严格、公正裁判、禁止粗野动作,不使用错误的推、拉、创等危险动作,加强组织领导,建立健全规章制度。
三、体育活动事故的处理
1、当发生险情后要及时报告教师和班主任,情况复杂时要及时报告校领导,了解伤者情况,判断伤情,轻伤先自救,重的或判断不清楚的应及时护送到医院检查治疗。
2、及时通知家长,以便做出救治决定并做好安慰工作。
3、保护现场,了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录,采集证据,以利于事故的处理,作到事实清楚,责任明确。
4、重大的伤害事故要及时上报镇教育办和区教育局有关部门。
5、伤后学生住院或不能上学在家修养,教师要定期探望,了解伤者恢复情况。
四、本预案自公布之日起执行。
十、预防学生非正常出走预案
为掌握学生思想状况,加强思想教育,强化工作措施,积极预防学生非正常出走坚决维护学生的人身安全,采取正确有力的处理措施,切实做好师生员工及家长的思想工作,确保校园稳定,特制定本预案。
一、组织机构及职责
1、领导小组:
组 长:刘 杰
副组长:周 锴 曹宝贵 许建 李忠敬 张坤
成 员:沈庆普 於永维 郝华 褚召祥 闫爱 王善伟
孙中南及各班班主任
主要职责:全面负责学生出走事件的处理工作;依法履行安全工作职责,做好督察工作。
2、信息小组:(政教、德育团队、安管、班主任)
主要职责:及时向学校领导和上级相关部门如实汇报学生出走事件的相关情况。
二、工作措施
(一)预防措施
1.学校利用校会、班会、安全讲座、观看安全教育录像、开展安全月等一系列安全教育活动,提高学生安全意识,警示学生高度重视自身的安全,珍爱生命。
2.班主任每天必须把学生的安全作为头等大事来抓,抓勤、抓细、抓实。做到天天提醒、时时提醒,切实把不安全的隐患消灭在萌芽状态。
3.班主任要深入了解、掌握班内每个学生的思想状况。
4.对思想偏激,心理压力大,有出走苗头的学生,采取多种形式进行细致、耐心的思想开导,融减轻学生心理压力,解开学生心结。
5.每周对学生的思想状况进行梳理、汇总,上报领导小组,进一步采取措施,化解学生矛盾,减轻学生思想压力,确保学生安心学习,防止出走事件的发生。
(二)出走搜寻措施
1.学生发生出走事件,班主任要报告领导小组,由领导小组向上级主管部门汇报。
2.及时与学生家长取得联系,全面了解学生的有关情况。
3.及时与公安部门联系,请求协查。
4.由班主任、科任教师、年级组长组成搜寻小组,在领导小组的指挥下,在学生可能去的地方进行全面搜寻,确保学生及时返校。
三、工作要求
领导小组成员及工作人员必须认真负责,积极开展预防工作。对学生思想状况不了解或掌握不深入,出现学生出走现象的,班主任要负相应责任,并向领导小组说明原因。在搜寻出走学生过程中,疏乎大意、工作不力、方法不当的,应承担直接责任。
四、本预案自公布之日起实施.
十一、学校交通安全应急预案
为做好我校交通安全事故防范处置工作,增强应急处理能力,最大限度地减少师生人员伤亡和经济损失,维护学校正常的教学工作和生活秩序,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和上级部门的有关规定,现结合我校实际制定本预案。
一、交通安全事故应急处理的工作原则。
1.统一指挥原则;
2.紧急处置原则;
3.协调一致原则;
4.局部利益服从全局利益原则。
二、交通安全事故应急处理的指挥体系
1.成立学校交通安全事故应急处理领导小组,分设组长、副组长各1名,组员为各班班主任。
2.领导小组职责:主要是对各单位、各部门实行统一领导、统一组织、统一指挥。小组成员将分别担任本单位交通安全事故工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法到达现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代替履行职责。
领导小组组长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布、解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分别响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
三、应急响应过程和应急处理程序
1.接警与通知
事故发生后,在场人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生事故的情况报告校长。校长必须掌握的情况有:事故发生的时间、地点、种类、强度、危害。在基本掌握事故情况后,领导小组应立即启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢救。
2.现场应急抢救、现场保护
(1)在场人员(包括行政、教职工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。医护人员到达现场后,应马上对受伤师生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治,要立即拨打120送医院救治。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任随车参与救治。
(2)教导处及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院。
(3)保卫人员组织事发现场人员简单调查时间发生的过程,采用分隔调查形式,不能诱导;实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故矿大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等,待公安、交警部门赶到后及时移交现场保护。
3.联络、教育
(1)接到校长通知启动预案后,当天写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点,事故的简要经过、伤亡人数,事故原因、性质的初步判断,事故抢救处理的情况和采取的措施,需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜,事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属于校方责任的保险事故,要及时报告保险公司。之后,随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
(2)较好教师和学生教育共作,稳定师生情绪:要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以冰面报道失实。
4.接到家长和后勤支援
(1)组长根据校领导通知启动本组工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃脱。
(2)看望、援助、救治伤亡师生家庭。如有个别家长来访,教导处领导、班主任做好家长思想工作和接待工作;分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作。
(3)要依法调解、安抚,不要心口开河,随心所欲。本着合法、合理、和清的原则,妥善解决问题,不留尾巴。学校在无力调解学生意外伤害事故时,组长应报请上级部门介入调解。
(4)事故处理结尾阶段,由学校起草《协议书》。《协议书》要写清协议双反的身份,事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议,双方签名等内容。整理病历卡复印件、医疗费发票原件和复印件,报保险公司理赔。
(5)包围组织人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生上海事故的处理办法》有关条款规定,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、教师等其他工作人员权益的,应当报告公安机关依法处理。
四、事故调查
1.配合上级部门进行事故处理机调查工作。调查事故记录,形成书面报告。
2.向教育局报告事故处理结果。对违反本预案,不履行营救救援工作的、发布假消息的、不服从应急救援指挥的人员进行处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究形式责任。
3.总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
五、本预案自公布之日起实施。
十二、学校学生溺水应急预案
应急预案是应对突发事件,控制事故发展,降低事故损失的有效措施。因学校周边水域存在安全隐患,为预防学生突发溺水事故,确保学校各项应急工作高效有序地进行、最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定校园和社会秩序,根据教育局有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本应急预案。
一、安全领导小组
组 长:刘 杰
副组长:周 锴 曹宝贵 许建 李忠敬 张坤
成 员:沈庆普 於永维 郝华 褚召祥 闫爱 王善伟
孙中南及各班班主任
领导小组职责:
1.加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强师生的自我防范意识。
2.利用班会、板报、橱窗等对学生进行溺水安全教育。
3.每年初夏时节,发放《关于加强学生安全教育致家长的一封信》,明确责任。
4.当发生学生溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。
5.协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
二、预防方法、安全教育
1.学校利用广播、宣传栏,班主任利用板报、班会对学生进行预防溺水安全教育。
2.每年开学初,学校召开家长会,对学生安全提出具体要求,并与家长、学生签订安全责任书。
3.教育学生不要再上学、放学时,在没有任何安全措施的情况下,私自结伴游泳,防患于未然。
4.在天气炎热或下暴雨时,最容易发生溺水时间,班主任要加强对学生的组织管理,将学生安全放在第一位。
5.班主任、任课教师每节课上课前清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6.发挥学生干部的作用,及时发现学生私自结伴游泳的苗头,迅速报告班主任或学校。
三、日常管理
1.学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级,实行各负其责的方案工作机制。
2.学下应当在校内外水池、河流、湖泊等易发生溺水的地方设施警示标志,加装防护设施。
3.学校组织学生参加春(秋)游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时,活动地点或途中如有河流、湖泊,要落实预防学生溺水事故的相关措施。需要坐船只的,必须严格检查船只的证照和安全性能情况,严禁超载。
4.每年暑假前,学校要印发《告家长书》,通过家庭访问、家长会等形式,加强学校与家长的联系,增强家长防止孩子溺水的责任意识。
5.会同当地教育行政部门加强对附近河流、池塘、水坝的管理,设立安全警示牌,并在事故多发地设置安全巡视员或义务监督管理员。
四、溺水事故发生时的应急措施
1.如果学生因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校。
2.学校接到学生溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向教育局报告,必要时拨打110、120救援。
3.动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快就醒溺水者,减少伤亡程度。
4.第一时间通知溺水者家长。
5.尽快将溺水者转移到附近医院治疗。
6.如果发现溺水者死亡,必须及时、如实地向校长报告,校长向上级主管部门报告死亡情况,并协助部门做好事故的处理工作。
五、事故处理
发生学生溺水事故时,学校应当按照《学生伤害事故处理方法》所规定的原则和程序等及时实施救助,并进行妥善处理。
六、本预案自引发之日起施行。
十三、用电安全应急预案
为了确保学校用电的安全,特根据学校具体情况制定应急预案如下:
一、建立组织,加强领导
1.成立学校用电安全事故应急领导小组
组 长:刘 杰
副组长:周 锴 曹宝贵 许建 李忠敬 张坤
成 员:沈庆普 於永维 郝华 褚召祥 闫爱 王善伟
孙中南及各班班主任
2.领导小组职责
(1)组长负责召开领导小组会议,部署学校安全工作,检查并落实用电安全工作重大事宜。
(2)副组长负责学校用电应急预案的落实情况,处理突发用电安全事故,完成好领导交办的其他任务。
(3)小组成员负责各年级、各部门突发用电安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通,作好用电安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把用电事故减少到最低限度。
二.制定制度,严格落实
根据学校实际情况,制定《用电管理制度》、《各科室教师用电工作职责》、《用电安全管理制度》等各项规章制度,层层签订用电安全责任状,严格制度学校用电安全防范预案。
1.班主任要经常向班级的学生进行用电安全宣传,提醒学生在校园内外要注意用电安全,防治用电事故的发生。
2.班主任要对本班学生进行用电安全讲解,有重点地做好部分学生的工作,做到警钟长鸣。
3.值班教师要对学生使用带电机器情况进行现场监督,对违反用电安全规定的学生进行批评教育,对不听从教育的学生要将其报告给相关的班主任进行处理。
三、开展活动,加强教育
为了提高师生的用电安全意识,学校要经常组织各类用电安全知识比赛活动,豁开主题班会、观看用电安全教育片等,使师生充分认识到用电安全的重要性和违章操作的危害性,提高用电安全意识和自我保护能力。
四、应急响应过程和应急处理程序
1.接警与通知
事故发生后,在场人员(包括教职工、学生)必须立即将所发生的事故情况报告校长。校长必须掌握的情况有:事故发生的事件、地点、种类、强度、危害。在基本掌握事故情况后,领导小组应立即启动应急预案,迅速赶赴现场组织救援。同时向公安机关、电力管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
2.现场应急抢救与现场保护
组长张坤 ,副组长褚召祥,成员为值日教师、班主任等。
(1)在场人员(包括教职工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤,应立即将受伤人员送往附近医院救治或拨打120求助,同时向公安机关、电力管理部门报案并配合公安部门开展工作。
(2)教导处要及时用纸家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院协助被救。
(3)一旦发生用电事故,现场的教职工要对学生做好疏散工作,保证交通的畅通与安全。
3.联络与教育
组长李忠敬,成员为各班班主任。
(1)接到校长通知启动预案后,联络小组在24小时内写出书面报告。报告内容包括:发生事故的事件、地点,事故的简要经过、伤亡人数,事故的原因、性质的初步判断,事故抢救处理的情况和采取的措施,需要有关部门和单位协助事故抢救和处理有关事宜,事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。如属校方责任保险事故,还要及时通知保险公司。之后,随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
(2)少先队和各班班主任要分别做好教师和学生的教育工作,稳定师生情绪,以免引起不必要的混乱。如有新闻媒体要求采访,必须经过校长和上级部门同意,由领导小组同意对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
五、本预案自发布之日实施。
十四、学校网络安全应急预案
为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少损失,根据互联网网络安全相关条例及上级相关部门文件精神,结合我校校园网工作实际,特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组
组 长:刘 杰
副组长:周 锴 曹宝贵 许建 李忠敬 张坤
成 员:沈庆普 於永维 郝华 褚召祥 闫爱 王善伟
孙中南及各班班主任
领导小组主要职责:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育,组织、指导全校师生网络安全常识的普及教育,广泛开展网络安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备,落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资,强化管理,使之保持良好工作状态。
4、采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。
5、调动一切积极因素,全面保证和促进学校网络安全、稳定地运行。
二、各级处理预案
1、网站不良信息事故处理预案
(1)一旦发现学校网站上出现不良信息(或者被黑客攻击,修改了网页),立刻关闭网站。
(2)备份不良信息出现的目录,备份不良信息出现时间前后一个星期内的http连接日志,备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。
(3)打印不良信息页面留存。
(4)完全隔离出现不良信息的目录,使其不能再被访问。
(5)删除不良信息,并清查整个网站所有内容,确保没有任何不良信息后,重新开通网站服务,并测试网站运行。
(6)修改该目录名,对该目录进行安全性检测,升级安全级别,升级程序,去除不安全隐患,关闭不安全栏目,重新开放该目录的网络连接,并进行测试,正常后,重新修改该目录的上级链接。
(7)全面查对http日志、防火墙网络连接日志,确定该不良信息的源IP地址,如果来自校内,则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件,立刻向领导小组组长汇报,视情节严重程序,领导小组可决定是否向公安机关报案。
(8)从事故发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报与联系。
2、网络恶意攻击事故处理预案
(1)发现出现网络恶意攻击,立刻确定该攻击来自校内还是校外,受攻击的设备有哪些,影响范围有多大,并迅速推断出此次攻击的最坏结果,判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接,以保护重要数据及信息。
(2)如果攻击来自校处,立刻从防火墙中查出对方IP地址并过滤,同时对防火墙设置对此类攻击的过滤,并视情节严重程序决定是否报警。
(3)如果攻击来自校内,立刻确定攻击源,查出该攻击出自哪台电脑,出自哪个教师或学生。接着立刻赶到现场,关闭该计算机网络连接,并立刻对该计算机进行分析处理,确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。
(4)重新启动该电脑所连接的网络设备,直到完全恢复网络通信。
(5)对该电脑进行分析,清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件,测试运行该电脑5小时以上,并同时进行监控,无问题后归还该电脑。
(6)从事故发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组长汇报与联系。
3、学校重大网络事件处理预案
(1)对学校重大事件(如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件)进行评估、确定所需的网络设备及环境。
(2)关闭其他与该网络相连,有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备,保障该网络的畅通。
(3)对重要网络设备提供备份,出现问题需尽快更换设备。
(4)对外网连接进行监控,清除非法连接,出现重大问题立刻向上级部门求助。
(5)事先应向领导小组汇报本次事件中所需用的设备、环境,可能出现的事故及其影响,在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
三、日常管理
1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组员随时准备执行应急任务。
2、网络管理员对校园内外所属网络硬件、软件设备及接入网络的计算机设备定期进行全面检查,封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。
3、加强对校园网内计算机设备的管理;加强对学校网络的使用者(学生和教师)的网络安全教育;加强对重要网络设备的软件防护与硬件防护,确保软件、硬件正常的运行环境。
4、加强各类值班、值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
四、网络安全事故发生后的有关行动
1、领导小组获悉紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。
2、应急小组成员听从组织指挥,迅速组织本级抢险防护。
(1)确保wed网站信息安全为首要任务。学校公网连接迅速发生紧急警报,所有相关成员集中进行事故分析,确定处理方案。
(2)确保校内其他接入设备的信息安全。经过分析,可以迅速关闭、切断其他接入设备的所有网络连接,防止滋生其他接入设备的安全事故。
(3)分析网络,确定事故源。使用各种网络管理工具,迅速确定事故源,按相关程序进行处理。
(4)事故源处理完成后,逐步恢复网络运行,监控事故源是否仍然存在。
(5)针对此次事故,进一步确定相关安全措施,总结经验,加强防范。
(6)从事故发生到处理的整个过程,必须及时向领导小组组长、教务处以及校长汇报,听从安排,注意做好保密工作。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护校园网安全稳定。
4、迅速了解和掌握事故情况,及时汇总上报。
5、事后迅速查清事件发生原因,查明责任人,并报领导小组。领导小组根据责任情况,进行相关处理。
五、其他
1、在应急行动中,学校各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。
2、各部门应根据本预案,结合本部门实际情况,认真制定本部门的应急预案,并切实落实各项组织措施。
十五、防治校园欺凌工作应急预案
一、指导思想
根据《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》(国教督办函〔2016〕22号)精神和上级有关指示,认真落实贯彻践行社会主义核心价值观教育,深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动,大力宣传普及反欺凌法治知识,充分认识开展校园反欺凌教育活动的重要意义,切实提高对校园欺凌危害的认识,进一步提高广大师生“反校园欺凌”意识,构建平安友善,和谐稳定的校园环境。
二、校园欺凌事件应急处置机构及职责
(一)应急处置领导小组
组 长:刘 杰
副组长:周 锴 曹宝贵 许建 李忠敬 张坤
成 员:沈庆普 於永维 郝华 褚召祥 闫爱 王善伟
孙中南及各班班主任
(二)分工与职责
1.现场指挥组
校长 安管办主任
主要职责:负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作,对重大突发事件处置工作做出重大决策,督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。
2.警戒疏散组
教导主任 学校保安巡逻队
主要职责:负责疏散师生,维护秩序,保持现场,协调有关单位(如公安、派出所、医院等部门)负责维稳和救助。
3.善后处理组
党支部书记 少先队辅导员
主要职责:负责对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。做好对受伤学生家长及家属的安抚、慰问和群众思想工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
4.通讯联络组
德育主任 总务主任
主要职责:负责对内对外的通讯联系、报告;收集信息,起草事件报告;做好新闻单位的接待、采访工作。
三、预防措施
1.加强对师生法治和安全教育,增强师生的法治意识和自我保护意识。
2.严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。
3.学校安装好室内外监控录像装置,及时掌握和保存校内外动态。
4.加强对在校患有精神病史人的监控,加强对患有精神病史人的关心,并劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。
5.对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
6.成立值日教师工作队伍,加强校园值班巡逻,落实值日领导、值日教师管理责任制。
7.建立防范校园欺凌事件应急处置机构,做到各尽其责,协调合力。
四、处理程序
(一)接警与通知
事件发生后,在场知情人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事件情况向班主任或值日领导报告。班主任和值日领导接到报告后,立即组织人员进行制止,控制事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事件发生的时间与地点、种类、程度;在基本掌握事件情况后,立即通知副组长和各工作组组长启动应急预案。
(二)处置与救助
欺凌事件发生后,领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。在场人员应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置,对伤者应及时送医院就诊,保护现场,保存物证,并根据事件性质向公安机关报案。
(三)保护与维稳
应急组应对事件现场实行严格的保护,妥善保存现场重要痕迹、物证。维持秩序,疏散师生,监控案情,关注事态发展,作好安抚处理工作,稳定师生情绪,统一口径,将影响减到最小。
保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事件处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。
(四)报告与通报
校园欺凌事件发生后,学校必须及时、准确、全面地了解事件发生的时间、地点、概况、以及处理进度,并迅速配合公安部门调查事件发生的原因,做好有关材料的收集,视情况通知受伤者和责任人的家长或家属。
事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意,任何个人不得接受随意传播小道消息,以免失实。
(五)事件调查
1.配合上级部门进行事件处理及调查工作。调查事件原因,整理事件记录,形成书面报告。
2.总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
(六)善后处理
1.做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,并及时与受伤
害学生家长取得联系,做好受伤害学生家长的安抚解释工作。对相关责任人要通知家长到校配合处置工作,严肃处理相关责任人。
2.协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作,依法处理、协调赔偿,如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚,对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行,努力维护学校和社会的稳定。
(七)责任追究
1.根据事实,分清责任,按有关法律和政策规定对责任人追究民事责任。有关责任人的行为触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。
2.事件的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事件的调查处理。对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
五、本预案从发布之日起生效。
十六、自然灾害应急预案
本预案所指特大自然灾害是指台风、强热带风暴、暴雨、洪涝及地质等因素引发的特大自然灾害。
一、启动应急指挥领导小组
组 长:刘 杰
副组长:周 锴 曹宝贵 许建 李忠敬 张坤
成 员:沈庆普 於永维 郝华 褚召祥 闫爱 王善伟
孙中南及各班班主任
1.发生特大自然灾害,有关部门要各司其职,通力合作。
2.应急工作原则:统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。
二、应急反应行动
1.灾情发生后,学校由安全员和行政联合值班,以监控学校财产损失情况、保持与上级部门的联系畅通、根据灾情及时采取应对措施等。
2.及时召集有关人员初步研究判断灾害等级,及时向上级领导报告,并开始启动特大灾害救灾工作。
3.领导小组研究部署救灾工作和应急措施,经确定后由有关部门迅速组织实施,确保救灾款物迅速、及时到位。
4.视灾情需要,以学校名义向上级报告灾情,申请给予支持。
三、紧急救援行动
紧急救援队伍主要由学校教工组成。
(一)如在放学时分发生台风、强热带风暴、暴雨、洪涝等灾害。
1.全体教职工不得下班离校。
2.当天行政值班教师要及时到立言楼门口,与门卫一起,阻止学生擅自离校,协同门卫,由学生家长进校内接学生回家。
3.学生发展中心组织班主任立即与学生家长联系,通知家长到校接学生回家。
4.学部主任组织学部教师及时到各教室,协助班主任维持班级秩序、稳定学生情绪。
5.对家长无法及时到校接走的学生,由支部、工会、学生发展中心及学部共同协商,安排教职工分批护送学生回家。
6.所有学生都安全回家以后,教职工才可下班离校。
(二)如在课外、休息时间发生台风、强热带风暴、暴雨、洪涝等灾害。
1.及时与上级主管部门取得联系,按照统一部署实施教学活动。
2.学生发展中心启动学生联络网络,与每一位学生及时联系,告知学校的安排。
3.由行政服务中心、学生发展中心、教学服务中心及时与全体教工取得联系,告知学校的安排,保证学校部署的顺利实施。
(三)灾害对师生造成威胁、必须组织转移安置时,要根据统一部署确保师生生命财产安全。
紧急转移安置不受条件、范围及程序限制,直接组织力量从速实施;转移安置以就近、安全为原则,确保吃、穿、住、医等必要生活条件得到妥善安排。
四、有关事务处理
1.调查核实受灾情况,按损失大小、困难程度、救助情况分门别类、登记造册,逐级上报。
2.宣传救灾工作成效和典型事迹,促进互助互济,弘扬社会良好风尚。
五、本预案从发布之日起生效。
十七、校园意外伤害事件应急预案
依据教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》第一章第二条,校园伤害事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故。
一、校园意外伤害事故主要方面
1、学生上课安全。谁上课谁负责,上课教师为第一责任人。(职能部门:教务处)
2、学生活动安全。谁组织谁负责,活动组织者为第一责任人。(职能部门:中队委)
3、学生课间安全:班主任为第一责任人。
4、上下楼梯安全。楼梯责任老师为第一责任人。(职能部门:少先队)。
5、校园设施安全。谁管理谁负责,相关管理员为第一责任人。(职能部门:总务处)
学校安全保卫办公室,负责督促各职能部门做好安全预防工作,并协同校长办公室负责协调相关职能部门处理好重大意外伤害安全事故。
二、校园意外伤害事故伤害等级程度和处理程序
(一)伤害事故等级程度的判定:
1.一般伤害事故:轻微的碰擦等导致的皮外伤等。
2.伤情较重事故:个别学生伴有骨折可能或者出血较多的事故。
3.重大安全事故:受伤人员较多或者危及生命的事故。
(二)接警与报告程序:
1.事故发生后,首遇教职工必须在第一时间立即采取紧急措施,防止受伤学生受到进一步伤害;保护好学生,同时将事故发生情况及时报告给第一责任人或者相关职能部门。
2.第一责任人或者相关职能部门根据伤害事故等级,及时决定如何进行现场处置。
(1)一般伤害事故处理程序:
首遇教职工立即报告班主任,并由校医进行处理或者直接送医院,班主任及时与家长沟通,同时报告校长。
(2)伤情较重和重大安全事故处理程序:
第一步:首遇教职工在第一时间报告学校当天值日行政领导。并视情况紧急程度可直接拨打120,或在条件许可情况下直接护送当事人到医院寻求救治,必要时寻求警力支持。在无力救助时,保护现场,不轻易搬动伤者。
第二步:值日行政领导应在第一时间与首遇教职工汇合,指导救治工作。若情况严重,通知班主任赶赴医院(现场),同时向学校主要领导汇报。在送诊途中,与家长取得联系,征询家长意见,到家长指定的医院就诊。情况危急时,直接与医院联系,要求开通绿色通道,争取抢救时间。
第三步:学校领导与班主任应在第一时间赶赴医院,在充分尊重家长意见的基础上协助医院开展救治工作,并视情况严重程度决定是否汇报当地政府和教育主管部门。
第四步:在明确责任人的基础上,及时告知责任学生的家长,说明情况,并要求以积极的态度及时到医院与对方家长见面,协商处理治疗事宜。
第五步:紧急救治工作结束后,学校相关部门要及时向现场师生了解情况,查明事发原因,并做好有关材料(笔录和知情人的证明材料),以便责任认定,进行相关处理。
第六步:学校领导和班主任要对受伤(发病)学生和家长及时慰问,稳定情绪,做好认真细致的解释工作。同时督促责任学生家长采取积极态度,与对方家长沟通,处理好善后事宜。
三、关于事故报告
1、属于重大安全事故应当即报上级有关部门。发生较大事故(伤情严重)学校应24小时内向上级有关部门报告;一般事故3天内报上级有关部门备案。
2、报告分“口头”和“书面”两种。在事情还未了解清楚时可先打电话口头通报情况,待事情了解清楚后再书面报告。
3、书面报告中要写清楚当事人姓名、性别、出生年月、家庭地址、父母情况、及工作单位。另外要简洁地写清楚事故发生的时间、地点、事情的起因及目前情况。
4、学校应及时与有关保险公司联系赔偿事宜
预防措施
1、成立学校突发事件处理领导小组,建立校园安全预防网络。
2、加强对全体教职工的师德规范教育,提高教职工安全责任意识和法治意识,在各类教育教学活动中注意对学生进行安全保护。
3、利用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安全教育,生命教育等,增强学生的自我保护意识,教会学生一些减少危险发生的方法和面对危险的基本应急措施。
4、明确班主任安全工作要求,在班级各种教育活动中加强学生的法治、安全和心理健康等教育,在班级、学校大型活动中要注意加强监督、防范措施到位,进行安全管理。
5、总务部门加强对学校教育、放学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。大型活动前集中巡检,平时保证每月至少对教学设施全面检查一次,每天巡视一次,及时处理检视中发现的问题。
6、严格门卫制度,认真遵守门卫岗位职责,做到不擅自离岗,外来人员进校门有来客登记。
7、加强对学校专用教室的管理,对化学物品、危险物品有专人负责保管,使用时严格遵循有关规定。
四、本预案从发布之日起生效。
为了提高中学生的心理素质,有效预防、及时控制和消除中学生的心理问题、心理障碍以及由此引起的突发事件,保障我校学生的身心健康,加强日常心理健康教育工作,维护正常的校园生活秩序,保持学校的稳定,特制定本预案,以做好对高危人群的预防和干预工作,做到防患于未然。
一、成立学校心理问题应急领导小组
组长:张坤
成员:政教处主任、专职心理健康教师、各班班主任、政治教师等。
领导小组的职责是:统筹我校学生的心理问题应急工作和重大危机事件的决策等工作。领导小组下设心理咨询室。
二、建立健全学生心理档案
及时掌握学生情况,建立健全学生心理档案是学生心理问题预警与危机干预的前提和基础。
1、学校每年应对七级新生进行普及性的心理健康测量,建立学生心理档案,并归类、分析,初步掌握学生的心理健康状况,做好保密工作。班主任应与心理辅导老师积极沟通,及时掌握相关情况。
2、对于有心理异常和心理危机的学生应建立特别档案,重点管理,定期与学生所在班班主任沟通和交换意见。
3、各班班主任应对学生心理异常和心理危机的处理情况做好记录,在这类学生毕业之前进行密切关注。
三、积极开展学校心理健康教育,树立预防为主的观念
1、通过心理辅导课、个别辅导、班主任工作、学科渗透、学生社团、学生活动等各种渠道开展常规教育,帮助学生树立心理健康意识,具备心理健康常识。
2、通过讲座、宣传资料、网站等各种形式加大对心理健康重要性的宣传工作,在校内营造健康向上的良好氛围。
3、加强对学校教师、班主任、家长以及学生宿舍管理员、保安等后勤人员的培训,普及心理健康知识,了解心理危机干预的相关知识和程序。
4、加强学校心理咨询室建设,定时开放心理咨询室。设置心理信箱,公布心理咨询教师热线电话,畅通心理危机干预信息渠道。平时班主任应配合心理辅导教师特别注意做好新生、贫困生、学困生、学优生以及在学习或生活中遇到突然打击或遭受意外刺激的学生的相关工作。
四、实施学生心理异常情况报告制度
当学生出现心理异常情况或心理危机时,要迅速及时报告,才能有效地干预和处理。按国务院《突发公共卫生事件应急条例》规定,应建立学生心理异常和危机的报告制度。在校内发现有学生出现任何心理危机、心理异常或突出事件时,任何人都应立即报告班主任;班主任应立即报告政教处(或学校心理辅导室)以及医务室;政教处(或学校心理辅导室)应立即报告校班主管领导。如情况危急,任何人都应立即上报校级主管领导。如迟报、漏报、瞒报重要情况,将追究相关人员的相应责任。
对存在下列因素之一的学生,应作为心理危机干预的高危个人,予以特别关注:
1、情绪低落抑郁者(超过半个月);
2、过去有过自杀的企图或行为者;
3、存在诸如失恋、学业严重受挫、躯体疾病、家庭变故、人际冲突明显等问题或突遭重挫者;
4、家庭亲友中有自杀史或自杀倾向者;
5、性格有明显缺陷者,如孤僻内向、与别人缺乏正常的情感交流者;
6、有强烈的罪恶感、缺陷感或不安全感者;
7、感到社会支持系统长期缺乏或丧失者,如父母离异、家庭破裂、亲子关系恶化等;
8、有明显的精神障碍者;
9、存在明显的攻击性行为或暴力倾向,或其他可能对自身、他人、社会造成危害者。
五、建立学生心理问题应急处理机制
1、对自伤、自杀(或自杀倾向)者的应急处理程序和方法
(1)立即送往医院救治或进行监护。
(2)立即向上级主管部门报告(应注意保护当事人权益)。
(3)立即通知当事人的家长或监护人。
(4)在一定时间里由当事人亲近和信任的同学、朋友、亲属和老师陪伴,保证其身心安全,稳定和疏导其情绪。
(5)学校心理辅导员对当事人进行心理干预。
(6)对当事人所在宿舍或班级的同学进行情绪和心理疏导,以帮助当事人获得支持性的环境。
(7)加强对当事人危机后的安全保护和心理平复工作,防止意外事故的再次发生,帮助其健康成长。
2、对其他心理导演问题的应急或干预
(1)如发现学生出现比较突出的心理问题,班主任应及时向政教处和心理辅导室报告。
(2)由校心理辅导员对当事人进行诊断咨询,作出初步判断,提出处理办法;各班班主任和班干部应积极配合心理辅导员的工作,帮助解决学生的心理问题。
(3)对于超出心理辅导员能力和专业的学生,应及时转介到相关医疗机构。
(4)经专业医疗机构诊断学生存在心理问题并需要治疗时,班主任应立即通知当事人的家长或监护人,按照我校学生学籍管理的有关条例处理;在治疗期间需要陪读的学生,其家长应陪读,并与学校签订责任书。
(5)因精神问题需要休学的学生,学校要与其家长或监护人签订相关协议。
(6)因精神问题治愈而复学的学生,要出示当地专业医疗机构的治疗证明,并到指定的专业医疗机构复诊,经学校签字同意后,办理复学手续。
(7)对康复期间的学生,学校应主动积极地提供心理咨询,防止意外事故的再次发生。
(8)班主任应与学生家长或监护人定期保持沟通。
(9)对该学生所在班级或宿舍的同学进行朋辈咨询,以帮助当事人健康发展获得支持性的环境。
六、本预案自公布之日起实施。
十九、学校食品安全事故应急处置预案
一、总则
(一)编制目的
为建立健全学校食品安全事故应急处置工作机制,指导规范学校食品安全事故的应急处置工作,有效预防和及时处置食品安全事故,保障师生身体健康与生命安全,维护正常教育教学秩序,特编制本应急处置预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《学校食品安全与营养健康管理规定》、《关于学校食堂及学生集体用餐卫生管理规定》、《山东省学生体质健康促进条例》、《山东省普通中小学办学条件标准》、《山东省幼儿园办园条件标准》等。
(三)工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及食品安全防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园食品卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对食物中毒事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理;学校成立食品安全工作领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校内的食品卫生安全的防治工作。
3、快速反应、高效运转
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
(四)适用范围
常庄街道学校(幼儿园)发生食品安全事故时依据本预案执行。
(五)响应级别
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级,即特别重大食品安全事故(I级)、重大食品安全事故(Il级)、较大食品安全事故(Ill级)、一般食品安全事故(IV级)
二、应急组织指挥体系及职责
(一)组织机构
薛城区北临城中学成立学校食品安全事故应急处置小组
组 长:刘 杰
副组长:周 锴 曹宝贵 许建 李忠敬 张坤
成 员:沈庆普 於永维 郝华 褚召祥 闫爱 王善伟
孙中南及各班班主任
处置小组下设现场处置组、救治协调组、后勤保障组和新闻信息组等4个工作组。食品安全事故应急处置小组的主要职能是.负责统一决第,组织、指挥本校食品安全事故应急响应行动,确保应急处置任务完成。
1、根据当地政府和上级教育行政主管部门的要求制定本校的食品安全应急预案。
2、建立健全食品安全防治责任制,检查、督促学校各项食品安全防治措施的落实情况。
3、广泛深入地开展食品安全宣传教育活动,普及食品安全防治知识,提高师生员工的防护能力。
4、及时向薛城区市场监督管理局和区教体局汇报学校的食品卫生安全事件的发生情况,及时封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保护好现场及食品留样、进货单,防止人为地破坏现场。学校全力配合事故调查部门开展事故调查,按要求如实提供有关材料和样品;切实落实相关部门提出的预防控制措施。
5、积极配合卫生部门做好病人的救治工作,及时开展与学生及家长的沟通工作,稳定学生情绪,避免由于信息失真导致慌乱。
(二)工作组组成及职责
I、现场处置组
组长:校长
组员:学校校级领导
负责学校食品安全事故应急处置工作的统一组织,协调工作。配合食品安全事故调查部门进行事件原因调查,做好与调查部门的沟通与协调,落实相关部门提出的控制措施,负责有关食品安全事故应急处置情况的信息报送工作。
2、救治协调组
组长:安管办主任
组员:校医、相关年级组长及班主任。
负责学校食品安全事故应急处置工作的救治协调工作,负责与卫生部门联络,配合医疗机构及时做好病人的救治工作,追踪了解伤情或病情动态,做好学生、家长的安抚和思想工作,确保校园稳定和各项工作正常开展。
3、后勤保障组
组长:办公室主任或总务主任
组员:办公室成员或总务处成员。
负责学校食品安全事故应急处置工作的后勤保障工作,做好家长的接待工作。
4、新闻信息组
组长:文宣办主任或德育、团队主任
组员:团委书记或大队辅导员。
负责学校食品安全事故应急处置工作的信息报送和沟通工作,负责与市教育局等的联系,做好舆情监测与媒体沟通;落实信息报送工作。
三、监测、预警、报告
(一)监测
学校建立统一的食品安全事故监测报告网络,建立通畅的信息监测和通报网络,通过日常的监测,及时研究分析学校食品安全情况,做到早发现、早预防、早整治,形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。
(二)预警
学校食品安全工作领导小组各成员应当按照各自职责,加强对学校卫生、食堂餐饮、饮用水、周边环境等环节的日常监管,建立食品安全信息资料档案。对学校发生可能导致重大、较大、一般食品事故的预警信息进行及时分析上报,做好应急准备工作。
(三)报告
学校建立健全食品安全事故报告机制,按照食品安全事故报告的有关规定,主动监测,及时报告。发生食品安全事故或疑似食品安全事故应在第一时间向常庄街道教育办报告,教育办向区市场监督管理局报告,同时将发生事故情况报区教体局职能处室,并立即协调卫生部门开展医疗救治。若有证据或理由怀疑有人投毒,应当立即报警。
1、报告范围
学校发生的食品安全事故和对师生健康造成或可能造成损害的食品安全隐患均属报告范围。
2、报告时限
食品安全事故(隐患)发生(发现)后,现场有关人员立即报告校长,校长接到报告后,第一时间向教育办报告,教育办向区教体局和区市场监督管理局等报告,同时根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后,学校在2个工作日内作出书面总结报告。
3、报告程序
初次报告:尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受伤人数、主要临床症状及报告联系人和联系方式,事故发生原因的初步判断,事故发生后采取的措施及事故控制情况等。阶段报告:既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行修正和补充。包括事故的发展与变化、处置过程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或上级要求随时上报。
总结报告:在事故处理结束后2个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因分析、事故鉴定结论、提出处理事故意见和今后对类似事故的防范和处置建议。
四、保障措施
(一)信息保障
学校建立食品安全事故专项信息报告制度,负责处理和传递等工作,特别重大、重大食品安全事故的相关信息,严格按照信息归口、统一对外发布的原则,向社会及媒体发布。
(二)医疗保障
学校按照《学校卫生工作条例》,发现异常情况立即采取应急措施,在第一时间做好现场的救护和稳定工作,同时上报当地医疗机构和教育主管部门。对学校食品安全事故造成人员伤害的,教育主管部门立即赶赴现场协助卫生部门迅速开展医疗救治工作。
(三)资金保障
学校从公用经费中安排一定比例经费做好学校食品安全事故的基础性工作,确保学校食品安全事故应急工作的顺利开展。学校遇重大食品安全事故则由上级教育主管部门向本级政府专题汇报,申请专项经费。
(四)演习演练
学校根据自身特点,定期和不定期开展学校食品安全事故的应急处置演练演习,不断提高全校师生食品安全事故防范意识。
(五)宣教培训
学校要对全体师生加强食品安全知识的宣传教育,不断提高广大师生的安全意识和责任意识,最大限度减少学校食品安全事故造成的危害,保障广大师生身体健康和生命安全。
(六)奖惩
全校教职工要严格执行有关法律法规,认真履行职责,实行食品安全责任追究制。对食品安全工作作出突出贡献的单位和个人,给与表彰和奖励,对履职不力,造成食品安全事故处置工作失误的,要追究有关当事人的责任。
五、后期评估
食品安全事故应急处置工作结東后,学校要组织有关人员对工作情况进行评估,评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验和改进建议。评估报告上报教育主管部门以及市场监管部门。
六、预案制定
本预案由薛城区北临城中学制定并公布实施,将定期根据食品安全形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充,学校在防控应急工作中的具体技术问题按照国家及省市相关食品安全监管部门、事故调查部门的最新要求执行。
七、附则
本预案由薛城区北临城中学负责解释。
薛城区北临城中学
2023年2月18日