【应急预案】薛城体育中学防汛抗旱防台风应急预案
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对学校造成的危害,保障全校教育教学各项工作的顺利进行,高效有序地开展防汛抢险救灾工作,根据枣庄市教育局《关于转发<枣庄市防汛抗旱指挥部关于做好2022年防汛防台风检查工作的通知>的通知》、枣庄市教育局《关于转发<山东省教育厅关于转发国家防办(关于对照问题教训查补短板弱项切切实做好汛前准备工作的通知)的通知>的通知》、薛城区防汛抗旱指挥部《薛城区深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训全面提升防汛减灾能力方案》(薛汛旱字〔2022〕1号)、《关于贯彻落实省、市防指工作部署扎实做好2022年防汛防台风准备工作的通知》(薛汛旱字〔2022〕2号)文件要求,切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时,实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则,组织全校人员和力量,做好防汛自救工作,努力减轻学校财产和人民生命财产的损失。特拟防汛工作方案如下:
一、成立学校防汛工作领导小组,负责全校防汛的组织和领导工作
组 长:李 鑫
副组长:王 磊 褚福明
成 员:王 健 韩建涛 殷 波 郝 正
孙 雷
领导小组下设办公室,办公室设在安管办,孙雷同志兼任办公室主任,负责日常工作的开展及协调调度,在防汛工作领导小组领导下,负责防汛工作的组织和实施。
二、防汛工作主要职责
(1)防汛工作领导小组职责:
1.执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;
2.传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;
3.全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况,对本校的防汛工作进行检查、督促和指导;
(2)防汛工作办公室职责:
1.在学校防汛工作领导小组领导下,负责防汛工作的组织和实施;
2.宣传上级防汛工作指示精神,普及防汛科学知识和救生基本常识,宣传和报道防汛工作中的先进事迹;
3.建立健全防汛救灾各项制度、办法和工作程序;
4.负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作;
5.负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作,并开展防汛救灾情况的收集、上报工作;
6.传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告;
7.根据校防汛工作领导小组统一安排,及时下达领导小组做出的各项决策;
8.必要时到现场监测灾情或检查督办抢险救灾工作的进展情况;
9.统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员;
10.负责接待上级领导的视察、检查及群众来访。
三、防汛工作主要任务
(1)汛前做好防汛调查,对学校的防汛现状要做到心中有数。
(2)对存在问题和隐患的各种设施,要进行整改,消除隐患,达到安全度汛要求。不能马上进行整改的,要制定一个在有汛情的情况下的应急方案和措施。
(3)确保在汛期通信线路的畅通。
(4)在上级主管部门和防汛工作领导小组统一领导和部署下,做好防汛知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和事迹。
(5)在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作,并保持与上级主管部门的联系,随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
(6)在汛期,要及时发布汛情和防汛要求,做好防汛宣传工作,学校校长为第一责任人,要发动教职工积极参与,进行自救和互救。
(7)在汛期,根据受灾情况和抢险需要,及时派出防汛抢险人员进行抢救,确保国家财产和人民生命财产的安全。
(8)在汛期,要做好群众工作,稳定社会情绪,防止和制止汛情的误传、谣传。
四、落实措施
(1)在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,学校防汛工作领导小组和防汛工作办公室进入24小时值班制度。
(2)学校成立以校长任组长,学校防汛工作小组进入24小时值班制度。加强路队管理,及时做好上学、放学路途防汛防洪宣传教育活动。汛期内,要求家长护送学生上学,接学生放学回家,若有特殊情况可由学校就近安排教师护送到亲戚家。
(3)值班人员不得擅自离岗,外出必须请假。
(4)值班人员要认真做好值班记录,掌握最新防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时,应及时向防汛工作领导小组组长汇报。
(5)及时准确发布各种防汛救灾信息,不得瞒报、漏报。
(6)大力宣传防汛救灾知识,发动群众积极参与防汛救灾工作。
(7)抢险队、救护队、保卫组在接到防汛指令后,必须在10分钟内到达现场。
(8)根据上级主管部门的要求,及时准确地向上级汇报防汛工作的进展情况。
(9)对防汛工作中表现突出的先进个人,将给予表扬和表彰,并报上级主管部门备案。
(10)在防汛工作中,因玩忽职守者、不遵守法律法规和防汛救灾纪律的,学校将依法给予批评教育或行政处理或报送上级主管部门。
(11)在防汛救灾工作结束后,做好善后处理工作。
五、完善应急预案,扎实开展培训演练
按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》和《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》要求,结合校内和周边地理环境实际情况,从实际出发,进一步科学修订完善防汛防台风工作方案和应急预案,要坚持问题导向,认真总结近年来防汛救灾经验教训,对现有防汛预案进行全面评估,方案和应急预案编制依据要充分,科学合理制定应急处置措施和流程,切实提高预案针对性、时效性和可操作性。严格履行预案报批报备程序,明确责任任务,细化处置流程,为科学制定和启动应急响应打下基础。扎实开展应急预案培训演练工作,重点围绕超标准洪水水库大坝出险、河道堤防决口、城市严重内涝等复杂情况下,汛前至少组织1次演练,通过演练检验做好大规模人员转移避险安置的实战能力,关键突出如何会商研判、预警响应、指挥调度、快速转移、生活安置、疫情防控、通信保障、供电保障等内容;确保各级防汛责任人全面掌握预案内容、熟悉预案流程,不断强化整合提升学校应对重特大洪涝灾害的应急反应机制和实战能力。确保校园防汛应急“一校一案”制度落实,确保遇有灾情时行动快速、避险及时。
六、抓好队伍建设,切实做好物资储备
要按照防大汛、抗大灾、抢大险的要求,建立应急抢险队伍,组成人员及装备要最低限度满足本校应急抢险任务需求,每个队伍要至少配备一正一副两名负责任、懂技术的队长,正副队长参加过本部门本行业的应急抢险实战演练,并对本部门、本行业的重点薄弱环节的特点和应急抢险预案完全熟悉;要根据需要配备必须的防护装备,要确定专人当好联络员,主动加强与属地镇(街)、综合性消防救援队伍、防震减灾等部门的沟通联系,开展有关预案、方案的沟通衔接,提升应急能力。要认真落实“宁可备而不用,不可用而无备”防灾救灾原则,严格按照防汛物资储备定额要求,采取自备、协议储备等方式,要做好设备、物资储备更新和应急调运准备工作,及时更新枣庄市应急物资智慧管理平台;确保有备无患,提前备齐备足防汛抢险物资。
七、加强隐患排查,做好汛期安全教育
要全面排查薄弱环节和风险隐患,并举一反三、全面对照,补齐漏洞短板;按照“拉网式、地毯式、无死角、全覆盖”的要求,着重加强对校舍、厕所、围墙、避雷设施、防水设施、高置物、管网接口、电力管线、空调外机、玻璃幕墙、建筑外贴面、体育设施、排水系统、汛情疏散线路等重点部位或薄弱环节的排查,彻底清除排水地沟,完善应急疏散标识标牌,预防因排水不畅引发内涝灾害情况。结合地理环境,加强对周边的河道、沟渠和水池等地段安排专人实地进行一次拉网式排查,务必掌握情况,熟悉避险应急路径。对自查出的问 题要建立台账并及时进行全面整改,明确整改时间、整改措施、整改责任人,实现闭环管理。