一、出台背景

深入贯彻习近平生态文明思想，践行新发展理念，促进枣庄生态立市和绿色崛起，市委、市政府决定在全市全面实施“山水林田大会战”。2021至2023年，我区“山水林田大会战”工作按照“成片聚集项目，集中攻坚作战治理”的原则，累计实施重点项目99个，累计完成投资20.4亿元，完成造林绿化8000余亩，荒山绿化彩化6300亩，生态廊道提升63公里，破损山体治理7处，河道治理7条，建设公园游园5处、口袋公园48处，完成高标准农田建设6.5万亩。为纵深推进“山水林田大会战”，夯实“强工兴产、转型突围”生态基础，按照市指挥部办公室和区领导要求，我中心按照“成片聚集项目，集中攻坚作战治理”的原则，围绕荒山披绿、河道治理、产业增绿、城区绣绿、镇村兴绿、绿道提升、湿地复绿、防火护绿、山体修复、沃田高产十大工程，系统谋划山水林田生态布局，努力构建“山青、水秀、林茂、田沃、湖美、城靓”的薛城区大生态格局。

二、制定过程

1.启动编制和前期研究。2023年12月中旬，成立《方案》编制工作领导小组和编写小组，明确《方案》编制工作的基本原则、组织领导、进度计划、保障措施等。2023年12月底，编写小组通过查阅资料、调研考察、向薛城区各镇街和有关部门征集建议等方式开展前期研究工作，在此基础上形成《方案》的基本思路。

2.起草计划初稿。2024年1月初，编写小组多次召开内部讨论会，就《方案》的目标任务、政策支持和组织保障方面进行研究，在此基础上形成《方案（初稿）》。

3.广泛征求意见。2024年1月中旬，就《方案（初稿）》先后向薛城区有关部门征求意见，并再次就《方案》内容征求相关单位意见并进行科学测算，同时在区政府网站向社会公众征求意见建议（征求公众意见时间为2024年1月21日—2024年2月20日），并在编制过程中予以充分吸收借鉴，最终确定三个方面重点任务。

三、重点内容

1.目标任务。2024年，全区计划实施6个片区26个重点项目，其中新建片区2个、提升片区4个，预计投资4.17亿元。主要目标任务是完成植树造林700亩，建设提升生态廊道10公里，实施林业有害生物防治20.2万亩、湿地修复50亩、破损山体修复1处、河道治理3条（段），新建提升高标准农田2.3万亩，建设提升口袋公园15处。

2.政策支持。加大资金投入。各镇街要将“大会战”项目建设资金纳入财政预算，区财政要结合“双十百千”工程，积极整合发展资金，用于“大会战”项目建设等。强化用地保障。利用国土空间规划“一张图”系统和国土空间用途管制监管系统，落实重大项目新增用地指标提前预支政策，用好不限数量土地指标预支政策、林地定额应保尽保政策，保障“大会战”重点项目用地需求等。提升管护能力。坚持建管并重，建好用好管护队伍，落实管护责任，确保项目建设成效。

3.组织保障。强化组织领导。各镇（街）和区直有关部门要及时调整充实“大会战”片区指挥部成员及专班力量。区“大会战”指挥部其他成员单位要发挥各自职能作用，通力协作、形成合力。强化宣传推介。各级要充分利用各类媒体，全方位、多角度宣传“大会战”建设成效。各级机关、学校和企事业单位要积极参与到“大会战”工作中来，形成全社会动员、全民参与、全面推进的工作格局。

四、政策解读机关及咨询方式

政策解读机关：薛城区林业发展服务中心

政策咨询电话：0632-4412624